本研究基于公众参与的视角分析了食品安全监管的现状与存在的问题。通过对济南市历下区的实地问卷调研,结合数理统计分析研究,验证并分析了公众参与食品安全监管的意愿和行为的影响因素。并在实证研究分析的基础上提出了促进公众参与食品安全监管的建议对策,对于提升社会政策在公众间的知晓度,实现食品安全社会共治的局面,完善食品安全社会共治体系,促进食品安全战略的实施具有重要的理论意义和现实价值。本研究共分为5个部分。第一部分为绪论部分,包括研究的背景,问题的提出以及研究意义,关于社会共治、食品安全社会共治制度研究以及共治参与食品安全监管研究方面的相关文献分析,基本概念界定、研究思路以及研究方法等方面。第二部分为公众参与食品安全监管概述及理论基础部分,包括食品安全监管中公众参与的基本思想、核心要素、关键环节,公众参与食品安全监管的基本理论(社会共治理论、计划行为理论、利益相关理论以及公众参与理论)。第三部分为公众参与食品安全监管的意愿和行为现状分析,通过实证分析发现:公众参与食品安全监管的意愿比较强烈,参与成效是公众参与的主要原因,这也就是说利益的存在是公众参与的驱动因素。但是,在公众参与食品安全监管中,公众认知水平仍比较低,并且对现阶段的食品安全监管现状感到不满。另外,通过实证研究发现公众参与食品安全监管的行为较少且层次较低,公众参与食品安全监管的渠道不足,参与方式少,这就导致了公众无法更加充分地参与到食品安全监管行为中来,同时,公众在参与食品安全监管过程中,无法收到理想的的参与预期效果,就使会得参与行为降低。第四部分为公众参与食品安全监管的意愿和行为的影响因素分析。通过回归分析发现,影响公众参与食品安全监管意愿的主要影响因素有婚姻状况、媒体宣传、NGO宣传以及信息因素,而影响公众参与食品安全监管行为的主要影响因素有性别、婚姻状况、就业状况、媒体宣传、参与渠道以及举办方的组织水平。第五部分为建议对策。针对公众参与食品安全监管的意愿和行为中存在的问题以及实证分析,应提高公众的认知水平、创新参与方式、完善健全公众参与的制度,拓宽公众的参与渠道等。