在我国国土资源发展的新形式下,面临着监管内容多、范围比较广的情况,同时涉及的监管业务条线也比较复杂。现阶段,国土资源在数据层面上存在着集成整合不足、准确性不达标、不够完整、更新渠道仍不通畅的现象,这些问题必将成为阻碍我国国土资源信息化建设的瓶颈。所以,通过新的科学技术信息化等手段,在业务审批行为、资源总体开发和利用情况、全区域全流程全方位的监督管理,能够提供预警警示、分析决策支持将势在必行。本文在研究国土资源综合监管和数据应用现状的基础上,立足于系统论等多学科理论,以国土资源管理业务为主线,面向分析与决策,利用信息化与业务结合的方式,研究土地供应监管的监管模型与方式,建立“审批前预防、审批中监督、审批后处理”的一体化监测监管体系。在分析国土资源数据现状的基础上,基于信息资源规划方法,针对数据采集、处理、传输、共享、应用,实现国土数据资源全过程的全面规划,梳理建设用地审批和土地供应核心监管指标模型,实现对项目实施情况的实时监测,用以确保国土资源集约节约利用;整合基础数据,建立以土地供应为中心,通过对监督管理的运行机制的建设,主要包括对日常的机制、预警机制、处置机制等保障体系建立,以支撑完成面向国土资源综合监督管理监测的目标。本研究提出了基于服务层、应用层、平台支撑层、数据层和基础层五层结构的土地供应总体框架,保证数据安全、高效、稳定访问和易维护管理的同时具备高效、持续的更新能力。通过建立土地供应监管决策分析系统,从宏观、微观角度监测土地供应的开发利用情况,为上层电子政务、综合监管等平台提供丰富、高效、稳定、安全的数据服务。同时提供面向土地开发和利用情况的监测分析,为土地市场决策分析提供支撑。