城镇化进程中强化政府防震减灾管理研究

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多年来,我国具有中国特色的防震减灾工作,经过多年的实践、发展与创新,基本建成"在党委政府统一领导下,各部门协调配合,社会广泛参与”的防震减灾工作格局。但由于受到经济发展水平及科技发展水平的限制,政府在防震减灾管理上仍存在不足和差距。这些差距有些是因为科技发展程度不够,有些是管理不到位造成的。防震减灾工作的目的以及立足点和出发点,就是当破坏性地震发生时能够尽可能的使人民群众的生命财产损失得以减轻,而要实现这一目的,其根本出路就是强化政府对防震减灾管理工作,予管理与服务之中。我国的城镇化经过多年建设,已经初具规模,但远未达到应有的规模和标准,我国制定的城镇化发展规划中明确提出到2020年将解决1亿农民进城的问题。这1亿人的进城,不是简单的居住地的变更,而是生产方式、生活方式的彻底转变,必将涉及到各类保障设施的建设。防震减灾工作为纯公益性事业,因此工作的开展要符合其特点。在城镇化建设中如果能更早的做好,将极大的节约社会成本和管理者的精力,必将产生巨大的经济和社会效益,更加有利于推进"五个文明”建设的早日实现。本文通过全面分析我国防震减灾多年来取得的成绩和不足的基础上,研究我国城镇化进程固有特点,通过运用各类管理学方法和手段,探讨了如何在城镇化进程中更好的发展防震减灾工作,造福民众。首先,对我国的城镇化进行了总体的概括,并对与防震减灾密切相关方面进行了分析,找出在发展中防震减灾工作会涉及到的方面;其次,对我国现行的防震减灾工作体系,进行了概括,找出了成绩和不足;再次,对“三大体系”中的不足,产生的原因进行了较为全面、系统的分析,并在此基础上试图寻找出产生这些问题的理论和实践依据;最后,针对存在的问题和不足,通过运用各类管理学手段和方法,提出了相应的解决方案。
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