巴拿马与中国大陆保持着良好的商业合作关系。事实表明，绝大多数拉丁美洲国家在与中国建立外交关系后，其与中国之间的贸易合作会呈现出上升的态势。巴拿马与中国之间的贸易关系可谓历史悠久。为了进一步促进贸易合作，双方均设立了代表处。然而，由于政治方面的原因，双方却并未在贸易合作方面签署任何协议。由于巴拿马与台湾保持着外交关系，因此巴拿马与中国之间并未建交。而这也将势必影响双方合作以及达成贸易合作协定。　　本研究旨在在两国外交关系保持现状的前提下，寻找其他一些能够进一步促进两国之间合作的途径。　　具体的研究方法将以实证研究为基础并将对相关法律法规、巴拿马及中国与第三国签署的贸易协定、公文书、访谈以及贸易统计数据进行仔细梳理，并以此作为支持论点的论据。鉴于此，所有经过仔细梳理的文件都将为本论文中所提出的替代方案提供法律依据。　　引言部分主要对巴拿马与中国目前的贸易关系进行回顾与梳理，以进一步探寻并了解两国之间的关系现状以及改善两国之间关系的方法与途径。第一章则主要介绍了巴拿马与中国之间的贸易关系的背景以及双方贸易关系改善的过程。第二章则是对各个要点进行讨论并指出巴拿马与中国贸易合作目前所遇到的挑战以及其他可选途径或方案。同时，本章还将对与巴拿马情况相同的国家进行分析并给出最终结论。　　本研究将围绕未建交的两个国家在达成协定方面所遇到的困难展开论述。绝大多数国家在权衡利弊后决定与台湾终止建交并开始将目光转向中国大陆。随着中国与台湾之间关系的缓和，目前这一现象也有所减少。大多数仍然希望与台湾保持外交关系的国家则被视作是欠发达的国家，这主要是因为这些国家在与台湾建立外交关系后可以从台湾获得各种利益。　　总体而言，巴拿马与中国之间不存在任何协定，其关系主要以外商投资为主。两国之间的合作尽管发展缓慢，但从中国之前在该地区其他国家进行投资以及建立合资企业并就合作协定和发展规划制定不同的战略来看，双方之间的合作仍然显现出巨大的潜能。　　外交关系是促进巴拿马和中国展开合作的关键。不过，除了建立外交关系，双方仍然可以在其他领域实现协作和合作。在不建立外交关系的情况下签署贸易协定并非是一种常见的做法。　　尽管巴拿马目前与中国大陆保持着良好的贸易关系，但双方负责贸易和商业的代表机构却并未就合作进行磋商或努力促进双方之间的合作。尽管目前这一问题所造成的困难可以得到合理的解释，但其实仍然还有其他机制来促进并加强双方之间的合作。　　中国与巴拿马之间的贸易关系基本都来自于巴拿马运河和科隆自由贸易区。巴拿马是中国的出口国和配送中心。中国从科隆自由贸易区的进口商品总额大约为150亿美元，位居第一。而进口或出口中国的商品在穿越巴拿马运河所产生的运费则达到了464,023,850亿。巴拿马与中国之间的贸易关系也体现在中国本土企业，如中国银行、华为、中兴以及中石化等均已在巴拿马设立办事处。巴拿马的立法、地理位置以及银行体系是吸引企业在此设立地区办事处的重要理由。　　除了经济关系外，巴拿马与中国还保持着文化和教育方面的交流。巴拿马针对中国公民推出了灵活的护照规定并于2009年和2012年根据第248号法令和第325号法令免除了对外交护照持有人士的签证要求。类似于此类举措一般只面向与巴拿马建交的国家，但中国显然是个例外。　　总体而言，巴拿马与中国在贸易和服务领域可以建立紧密的合作关系。两国并非是竞争关系，而这也将进一步加深双方之间的合作。考虑到目前的外交关系，双方可以共同达成非正式协议或谅解备忘录。另外一种可选方案是利用双方与台湾之间达成的自由贸易协定（FTA），将台湾作为在中国大陆进行投资前的第一站，以享受相关协定所带来的利益。当然，前提是符合原产地规则。　　中国将会给巴拿马带来巨大的回报并可以帮助巴拿马提升其在可再生能源、电子商务以及技术方面的实力。而中国也可以从这种合作关系中获益。此外，商务办事处也可以作为一种纽带来促进双方达成协定，从而实现更多的合作并最终帮助双方达成正式的协定。　　而中国与巴拿马，乃至整个拉丁美洲地区在商品贸易之外其他领域的探索和合作也将能够促使中国和巴拿马开启正式的贸易协作之路。