江浙两省坐落于我国东海之滨，在地理位置、气候资源等方面占有优势。优越的自然条件促进了其海洋渔业的发展，江浙两省海洋渔业发展在中国海洋经济发展中占有举足轻重的地位。但随着近代以来，帝国主义国家大肆侵渔,海盗抢劫掠夺、渔业组织肆意剥削，再加上渔业教育缺乏，渔业技术无从改进,近代江浙海洋渔业陷入重重困境。面对近代江浙海洋渔业发展的困境，转型势在必行。针对渔业生产工具落后的状况，以张謇为首的一批有识之士创办渔业公司，引进一批先进的渔业设备，大大提高了捕鱼效率；为了转变鱼行把持渔业发展资金牟取私利的现象，国民政府实业部创办渔业银团，以政府力量为后盾，银行直接向渔民提供贷款,保证渔业生产顺利进行；为了弥补渔业人才的匮乏，江浙两省兴办渔业学校和水产试验场，培养渔业人才。除此之外，国民政府还借鉴外国先进的理念，以统制思想为基础，统筹以上海为龙头的江浙一带的渔业运销，改变了过去渔业销售以鱼行为中心、无人管理的混乱局面。为了保护渔民的利益，减少各类渔业组织对渔民的剥削，政府创办渔业合作社，统一购买生产生活资料，减少渔民的生产成本和生活开支，减轻渔民负担。但是，近代江浙海洋渔业转型在取得成就的同时，也显现出许多矛盾和问题:一是动荡不安的政治环境使得渔业生产的进行、渔业教育的开展以及渔业政策的实施步履维艰；二是政府在制度设计上未结合中国国情，照搬照抄外国经验，产生了一些不良后果；三是政府在救济渔业的过程中忽视渔民的利益，而引起一系列矛盾。近代江浙海洋渔业转型的过程，也是国民政府救济渔业的过程，这其间虽然充斥着各种问题和矛盾，但是国民政府救济渔业的积极探索值得我们学习和借鉴。