最低工资制度是政府干预劳动关系的必要手段,对于保障低技能劳动者获得合理的劳动报酬具有重要的作用。最低工资制度实施伊始,就引起了理论界对其存在必要性的讨论。我国从1993年起借鉴国际通行做法开始实行最低工资制度,但其实施效果却为人所诟病,而经济转型期劳动力市场的现状又为最低工资制度提出了新的挑战。在经济转型的背景下,明晰最低工资制度存在的必要性,构建合理的最低工资制度公共选择模式,制定科学的最低工资标准,不仅是完善我国现阶段最低工资制度的需要,也是促进社会和谐发展的需要。从政治市场中的有限理性、不完全信息、政治市场的复杂性和不确定性等假设出发,基于工资决定理论和公共选择理论,本文分析并明确了经济转型期中国最低工资制度实施的必要性,对最低工资制度的现状进行了考察,系统地论述了最低工资制度的公共选择问题,并对最低工资标准的测算模型进行了研究,提出了经济转型期完善我国最低工资制度的政策建议。论文研究的主要内容:1.综述并形成了最低工资制度研究的理论体系框架古典经济学的工资最低限度理论、马克思的最低工资理论、效率工资理论是本文进行最低工资制度研究的重要理论基础,而公共选择理论则为最低工资制度的研究提供了新视角。基于工资决定理论和公共选择理论,本文构建起最低工资制度研究的理论体系框架。2.论证了经济转型期中国最低工资制度实施的必要性从最低工资制度与劳动者权益保护、收入分配、个人人力资本投资能力提升、产业结构调整、劳动生产率提高的关系入手,本文对经济转型期中国最低工资制度实施的必要性进行了研究,明确了最低工资制度实施的重要意义。3.对经济转型期中国最低工资制度的现状进行研究本文梳理了我国最低工资制度的演进脉络,分析了最低工资标准的制定模式和相关因素,对各地最低工资标准与平均工资、城镇居民人均消费性支出、人均GDP、城市居民消费物价指数和“三条生活保障线”进行了比较研究,并分析了我国目前最低工资制度的执行现状。4.对经济转型期中国最低工资制度的公共选择问题进行研究最低工资制度的公共选择模式直接影响到最低工资制度的运行效率。本文提出并界定了最低工资制度公共选择模式、最低工资制度公共选择主体的概念,将最低工资制度、政治市场与最低工资制度公共选择过程相结合,提出了最低工资制度公共选择过程的规范原则,并对经济转型期中国最低工资制度公共选择的非效率进行了分析,提出了符合经济转型期现状的最低工资制度公共选择过渡模式。5.对经济转型期中国最低工资标准的决定机制与测算模型进行研究本文构建起了最低工资标准双因素模型,系统阐述了经济转型期最低工资标准的决定因素与影响因素。在提出并明晰最低工资标准基础值和体面值概念的基础上,本文对经济转型期中国最低工资标准测算与调整模型进行了研究,并以北京为例进行了实证分析。6.提出了经济转型期完善我国最低工资制度的政策建议本文提出了以听证制度为基础构建公共选择主体偏好显示的有效路径,以各级人大为主体对最低工资制度进行审议,以提高劳动保障部门的管理效率为基础推进最低工资制度的实施,以奖惩为手段保障公共选择主体对劳动保障部门的评价权,以经济转型的实际为基础科学测算最低工资标准。论文研究的创新点:1.以北京为例,基于灰色系统理论对最低工资标准影响因素进行了T型关联度分析,从而揭示出政府部门在最低工资标准制定中所考察的相关因素。2.论述了最低工资制度公共选择过程的规范原则,并基于此对经济转型期中国最低工资制度公共选择进行了非效率分析,提出了以听证为基础构建最低工资制度公共选择过渡模式。3.提出了最低工资标准基础值和体面值的概念,并基于马丁法对最低工资标准基础值的测算与动态调整进行了研究,基于平均工资对最低工资标准体面值测算与动态调整进行了研究。