科学技术是第一生产力,具备科学技术知识的人才队伍已经成为一个国家、一个区域最为重要的战略资源。尤其对于一个开放区域来说,人才可以说是区域经济发展的命脉。我国的经济开发区域自从1984年建立以来,持续快速健康发展,但自90年代中期以来,由于世界经济形势的变化和知识经济的迅速发展,很多经济开发开放区域采取了制造业和高科技产业“两条腿走路”的方针,使得对人才的需求空前的高涨起来,区域人才规划系统也陆续出现在开发开放区域的政府工作中。经过改革开放后30年的发展,我国区域人才规划研究工作基本还属于空白状态,依然停留在资源整合、信息沟通、市场一体化等多个方面进行探讨。本文即针对这些区域的实际情况,以天津经济技术开发区为实际例子,对建立区域人才规划系统,尤其是利用该系统对人才流动进行统计学研究和动态管理,以及对人才流动的预测研究提出了现实的解决方法。天津经济技术开发区是中国首批国家级开发区之一。本文以天津开发区为例,以区域人才规划系统为研究对象,对区域人才规划系统进行了阐述,为区域人才规划提供了可借鉴的方法。本文提出:首先,区域人才规划系统应该包括以下五个方面:1、区域人才统计与流失预警体系;2、区域人才开发和培训体系;3、区域人才环境综合评价指标和人才回报估值体系;4、人才公共服务体系和人才政策保障体系;5、人才开放市场体系和动态薪酬管理体系。其次,本文总结了如何结合区域人才规划确定人才发展目标体系、建立人才目标发展体系以及如何为人力资源规划体系的顺利实现提供保障,即一旦区域建立了自己的人才规划体系和人才发展目标体系,应该建立以领先政策为保证、以良好环境为基础、以多元化招聘平台为手段、以其他措施为补充的并和区域产业发展相呼应的多层次的人才保障体系。最后,本文对人才规划前期的人才预测、人力资源规划体系的实现所需要的环境和机制以及在人才规划中如何避免人才浪费进行了探讨,并对如何制定区域人才规划提出了对策和建议。