大连市普兰店区“新冠肺炎”疫情防控应急处置问题研究

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突发公共卫生事件,尤其是突发传染病性公共卫生事件,是我国应急管理体系中需要重点防范的一类应急事件。突发公共卫生事件的应急处置,是突发公共卫生事件全过程中最重要的环节之一。现如今,在人员跨境流动、贸易跨境往来频繁的全球化背景下,在面对突发传染病性公共卫生事件的应急处置时,稍有不慎不仅会影响我国社会公共安全,也会对社会经济产生一定的影响,进而引发一系列的连锁反应,造成人民群众严重的生命财产损失。突发公共卫生事件的应急处置能力决定着突发公共卫生事件的后续态势走向,因此,无论是对国家整体还是对国家各区域的突发公共卫生事件应急处置能力都是不小的挑战。本文以大连市普兰店区作为实例分析对象,对大连市普兰店区在“新冠肺炎”疫情防控中应急处置工作进行分析。从实例中总结已取得的成功经验,对实践过程中存在的问题进行研究,同时借鉴国内其他城市行之有效的经验,提出对大连市普兰店区突发公共卫生事件应急处置工作更有利的建议。本文以“应急管理理论”、“合作治理理论”、“社区治理理论”为理论基础,以大连市普兰店区“新冠肺炎”防控工作为实例,介绍大连市普兰店区“新冠肺炎”疫情防控应急处置的现状及应急处置情况。运用文献方法和问卷调查方法对大连市普兰店区“新冠肺炎”疫情防控应急处置工作中的问题进行总结和分析。发现在大连市普兰店区“新冠肺炎”疫情防控应急处置过程中存在重点群体的动态监测程度不够、社区治理不完善、“新冠肺炎”疫情科普广度、强度和深度不够、社会参与度较低、居民防控意识不强等问题。在解决现存问题的同时,借鉴国内其他城市(上海、广州)的先进思想和可行性经验,补充到大连市普兰店区“新冠肺炎”疫情防控应急处置体系中的不足之处。对大连市普兰店区“新冠肺炎”疫情防控应急处置问题的研究既是一次在实践中总结经验的难得机会,又是不断完善大连市普兰店区突发公共卫生事件应急处置体系的重要参考。
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