WTO中有关贸易便利化的条款分析

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实施贸易便利化措施对于世界经济的发展有巨大的推动作用,贸易便利化不仅是贸易发展战略的重要组成部分,而且也是贯穿于一国对外贸易各个环节的重要内容,对于一国的经贸发展起着重要的作用。贸易便利化问题逐渐成为多边贸易体系日益关注的热点,并被纳入世界贸易组织新一轮谈判的议程。本文通过对WTO现有的法律文件中关于贸易便利化的条款进行法律分析,指出了现有制度存在的缺陷对贸易便利化的实现构成了障碍,预测了在WTO体系中贸易便利化规则的未来发展方向,并对如何解决发达国家和发展中国家在这个议题的上矛盾提出了建议。全文分为三个部分:第一部分,主要介绍了贸易便利化问题的含义,并分析了贸易便利化措施的积极作用,以明确本文的研究范围和研究意义。贸易便利化可以简单的概括为简化和协调国际贸易手续,在当今国际贸易的大环境中,关税的降低和其他非关税壁垒的取消,货物的通关过境程序已经成为国际货物流动的主要障碍。这部分首先介绍了贸易便利化的基本含义和作用;接着从经济学角度和法理学角度对于贸易便利化问题的理论基础进行分析;最后介绍了贸易便利化如何成为WTO谈判中的议题,包括该议题如何提出,中间的发展过程和目前的谈判情况等。第二部分,是对WTO中现有的关于贸易便利化的条款进行分析。WTO现有的法律体系中贸易便利化内容主要体现在GATT第5条、第8条、第10条,《海关估价协议》,《原产地规则协议》和《装船前检验协议》中。这部分首先分析了这些条款的基本内涵和成员所要承担的基本义务,然后总结了在执行这些条款的过程中产生了哪些对贸易便利化的实施构成妨碍的情况以及这些情况产生的原因,并提出了可行的解决办法。第三部分,在前文分析的基础上预测了未来WTO框架下贸易便利化规则的发展趋势。目前WTO框架下已有的贸易便利化规则体系混乱,过于原则化,缺乏可操作性,给贸易便利化的实施造成了困难,因此,在未来的WTO谈判中会建立起新的、专门的规则。本文还对新规则的法律效力问题,如何把贸易便利化的实施引起的争议纳入WTO争端解决机制问题进行了论述。结论部分,对发达国家和发展中国家在贸易便利化议题上的矛盾进行分析,最后提出了解决矛盾、实现贸易便利化的途径是加强对发展中成员的能力建设和技术援助,并把这种援助纳入到WTO的体系中来,保证发展中成员能够确实受益,通过改善经济环境来帮助发展中成员发展国内经济,最终使贸易便利化顺利实现。
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