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在金融国际化步伐不断加快的同时,商业银行的风险管理显得至关重要。总结起来,国内银行服务业目前的问题包括但不限于:1)资本充足率低;2)资产质量低下,突出的表现是不良贷款比率一直处于较高状态;3)银行服务业总体盈利水平较低;三个问题集中起来使得银行风险管理的难度明显加大。其一,较低的资本充足率一方面使银行经营风险的能力下降,另一方面使银行抵御外部冲击的能力下降;其二,较低的资产质量尤其是不良贷款比例较高使得银行的潜亏增加,流动性、盈利性和安全性都受到不同程度的威胁;其三,较低的平均利润水平使得银行消化和吸收风险的能力捉襟见肘。这种状况的形成是由于我国银行业长期处于计划经济体制下,缺乏规范的市场竞争,银行信贷资金存在财政化趋向等因素导致的。
在金融国际化的进程中,中国银行业面临严峻挑战。本文通过梳理国内外关于商业银行风险缓释管理的已有研究文献,首先对当前我国商业银行风险资产形成的机理进行了分析,然后对《巴塞尔新资本协议》、资本充足率、损失准备、限额管理及交易账户管理等风险缓释机制进行了分析;在此基础上对《巴塞尔新资本协议》对我国的影响、资本充足率管理办法、损失准备等风险缓释制度以及我国商业银行的税收政策进行了评价,最后从监管责任的重新界定和商业银行内部控制机制的建立健全两个角度对我国的风险缓释制度提出了改进建议。本论文研究内容是我国商业银行改组改制过程中的重大议题。