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随着经济的不断发展,科学技术对经济增长的促进作用日益得到社会的广泛关注,成为国家综合竞争实力的标志。各国为了取得科技创新的先发优势,纷纷采取措施对企业进行各种形式的科技资助,以促使企业加大技术创新投入,加快经济的发展,增强本国的综合竞争力。由于技术创新产品特有的产品属性,非常容易产生市场力量解决不了的失灵问题,因此需要政府对企业技术创新活动进行干预。但是政府的科技资助也有不利一面,例如可能会挤出企业自身的技术创新投入;政府的R&D资源配置可能是低效的,从而降低了整体的R&D资源利用效率等。中国目前仍处于技术创新的起步阶段,企业对技术创新主体地位认识不足,创新动力不强,研究政府科技资助对企业技术创新投入与产出的激励效应显得十分必要。中国处于经济转型期,多种经济成分并存,而不同所有制企业对来自政府的科技资助会有不同的反应。因此,研究不同所有制结构下,政府科技资助对企业技术创新的影响效果可以为政府在制定资助政策时提供一定的参考,有利于R&D资源的优化配置。基于上述背景,本文首先对国内外学者的相关研究进行了综述,然后介绍了技术创新相关的概念和理论。理论分析部分首先从技术创新产品的公共性、不确定性和投资金额巨大等方面分析了政府对企业技术创新活动进行资助的必要性;然后以Grossman-Helpman的质量阶梯模型为基础,着重分析推导出该模型的均衡阶段,得到企业均衡时的技术创新密度决定式,再将政府科技资助引入该决定式,分析政府科技资助对企业技术创新的作用;再从所有制角度分析了不同所有制企业对政府科技资助资金的不同反应态度。在实证部分,利用扩展的柯布-道格拉斯生产函数引出技术创新产出模型,从创新投入和创新产出两个方面,利用高技术产业国有企业和非国有企业两组面板数据,对比分析不同所有制结构下政府科技资助对企业技术创新的影响效果。研究得出的主要结论有:不管是从技术创新投入还是技术创新产出角度分析,政府科技资助对国有企业都具有明显的激励作用,而对非国有企业的影响却并不显著。虽然政府科技资助能够激励国有企业的技术创新活动,但是从总量来看,国有企业的技术创新投入和技术创新产出仍然要远远低于非国有企业。这说明国有企业内在的新创动力非常不足,对政府科技资助的依赖性非常强,而非国有企业的技术创新对政府科技资助的依赖性较小,其创新动力更多来自企业本身。最后,本文针对上述研究结论,提出了现阶段中国政府应该进一步加强对国有企业的科技资助,政府科技资助更多的流向对其反应显著的国有企业,而较少的流向对其反应不敏感的非国有企业,能够更好地发挥其激励效应;国有企业虽然得到更多的政府科技资助,但是国有企业对技术创新的投入与产出仍然远远小于非国有企业,因此政府在有效激励国有企业的同时更要关注国有企业内在创新动力不足的原因,并促使国有企业成为真正自主创新的主体;对于非国有企业中的三资企业与民营企业仍需进行进一步的分析,以更好的利用有限的政府资助资金,优化资源配置。