【摘 要】
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古语有云“法律是治国之重器,良法是善治之前提”,在现代法治视野中,国家愈发推崇事前预防制度。公证在纠纷事前预防方面发挥着重要作用。公证具备了三大法律效力,即证据效力
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古语有云“法律是治国之重器,良法是善治之前提”,在现代法治视野中,国家愈发推崇事前预防制度。公证在纠纷事前预防方面发挥着重要作用。公证具备了三大法律效力,即证据效力、债权文书强制执行效力、法律行为要件的构成效力。其中,赋予债权文书强制执行效力制度是大陆法系公证的一项基本制度,是国家强制力在公证活动中的体现,是公证机构依当事人的申请,对内容没有疑义的债权文书赋予强制执行效力的一种较为特殊的公证活动。公证机构出具赋予强制执行效力债权文书公证书是指公证机构依照国家赋予的权利和法律规定的程序,经当事人申请,对给付货币、物品或有价证券的债权文书进行审查,认定其事实和法律关系清楚、双方无争议并载有债务人不履行或者不适当履行时愿意接受强制执行效力的承诺,而依法出具的证明该债权文书具有强制执行力的法律文书。赋予债权文书强制执行效力的程序便捷、高效,有利于充分发挥公证职能,满足当事人通过意思自治来解决债的纠纷需求,满足市场经济对交易安全的需求,满足司法系统进一步优化司法资源配置、减轻案件审理压力的需求,从而维护正常的法律秩序和保护当事人的合法权益。本文以赋予债权文书强制执行效力公证问题研究为题,遵循从实践中来到实践中去的研究思路,以近年来全国公证强制执行案件为研究对象,在介绍赋强公证制度基本理论基础上梳理当前法律框架中债权文书进行赋强公证的受理范围及需要注意的实践问题,进而分析赋强公证的效力问题。一方面,这是完善强制执行公证制度本身的需要,另一方面,这是公证业务转型发展的需要。
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