90年代以来,国有经济一方面进行全面的结构调整和改制,另一方面其改革没有取得实质性的进展,造成大规模的职工下岗现象,引起全社会的广泛关注.在这样的背景下,对下岗问题及下岗后的再就业问题进行研究便具有重要的理论意义和现实意义.(1)形成中国的失业和再就业理论;(2)有助于社会保障制度的建立和完善;(3)对社会稳定具有重要意义;(4)有利于体制改革的进一步深入.该文试图在这样几个方面提出自己的见解:(1)下岗既不同于西方发达市场国家中的失业现象,也区别于中国原有的隐性失业,是介于二者之间的一种过渡形式,其表现出的特征具有明显的过渡性,其发展趋势是在市场体制下的失业;(2)下岗的成因主要在于市场化取向的体制改革,同时还有经济结构调整、产业升级等原因;(3)国情决定了政府在下岗问题的解决中,即再就业机制构建中处于主体地位;(4)结合中国实际和世界经济发展及就业趋势,设计出由产业战略、流动战略、素质战略、创新战略、保障战略相互结合而形成的再就业机制.