2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,如何实现第一个百年奋斗目标,政策的执行力至关重要,因为在公共政策的生命周期之中,政策执行始终处于核心的环节,并且政策执行力的高低直接关系到政府能力的建设。在当前我国实施乡村振兴战略和全面建成小康社会的时代背景下,乡镇政府处于政策执行主体的核心位置,是保证国家政策与乡村及基层群众沟通的桥梁,同时也是将国家的各项政策落到实处的关键角色。因此,提高乡镇政府政策执行力水平,是实现全面建成小康社会的必然选择。2018年年底,延安作为革命老区率先实现了区域内的整体脱贫,延安市经济发展水平取得了长足的进步和提高。脱贫攻坚工作的阶段性胜利也意味着脱贫后的形势更加严峻,如何缩小与发达地区在基层乡镇政府政策执行力上的差距成为必然趋势。本文选取陕西省延安市乡镇政府作为研究对象,以政策执行理论、新公共管理理论、服务型政府理论以及史密斯政策执行模型为理论基础,通过实地走访、收集调查问卷等方式对延安市乡镇政府当前政策执行力的现状进行阐述,然后对延安市乡镇政府政策执行力中出现的偏差进行研究,并分析其产生偏差的原因,进而提出对策。首先,通过对基本概念和相关理论基础的概述,提出延安市乡镇政府政策执行力的衡量标准;其次,对延安市乡镇政府当前政策执行力的现状进行阐述,通过调查问卷的数据以及走访记录具体从乡镇政府执行主体和基层群众两个角度进行论述,并以乡村振兴战略为具体案例描述乡镇政府的执行力现状;然后,发现延安市乡镇政府政策执行力存在的偏差,具体从执行力度、执行速度、执行效度、执行态度、执行高度五个方面出现的偏差进行分析;然后对产生偏差的原因进行归纳,主要包括乡镇政策执行主体综合能力的欠缺、执行客体整体素质偏低、乡镇政府执行环境的制约、乡镇政府行政执行机制不健全等原因;最后,提出了关于提升乡镇政府政策执行力的建议,从全面提升执行主体的能力素质、保障基层群众对党和国家政策的最大化参与、统筹优化乡镇执行环境和建构完善政策执行的相关保障机制四个方面给出对策和建议,并指出提升乡镇政府政策执行力,是以实现全面小康社会为目标。