中国四大区域经济发展不平衡,省际之间经济社会发展悬殊,地方政府所提供的基本公共服务水平差异悬殊,财政转移支付的主要功能为弥补区域间财力的纵向及横向失衡问题。财政转移支付的横向财力均等化效应会影响到区域间公共服务均等化的实现效果,进而促进区域经济协调发展。本文缩小研究范围,具体研究中央财政对地方政府转移支付(即纵向转移支付)在促进区域间基本公共服务的均等化效果,并依据《十一五规划》将我国划分成为东部、东北、中部、西部四个区域。首先,通过归纳整理国内外关于财政转移支付制度的研究成果,简述财政转移支付的理论基础及内容；其次,梳理中国财政转移支付的发展历程并介绍目前中国财政转移支付的规模及结构；再次,建立均等化系数指标,统计分析1994—2009年中国四大区域财政数据,对实施财政转移支付后四大区域的公共服务均等化效应进行实证分析,运用变异系数及均等化系数对四大区域及四大区域内部的均等化效应进行评价,剖析存在的问题并探讨导致问题的原因；最后,针对问题提出政策建议：通过规范转移支付的分配依据及方法,优化财政转移支付的结构,建立规范的转移支付绩效考评机,完善财政转移支付制度的配套改革来提升财政转移支付促进在区域间基本公共服务均等化水平,以促进区域经济协调发展。