M市税务局大企业税收风险管理流程优化研究

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大企业是我国经济发展的重要支柱,也是税收收入的主要来源,税务机关对大企业税收风险管理越来越重视。征管体制改革国地税合并后,M市税务局成立了大企业税收风险管理局,但在大企业税收风险管理流程方面仍有改进空间。本文对M市大企业税收风险管理流程现状进行调查,发现M市大企业税收风险管理流程中存在以下问题:风险识别采用人工手段;采取“一事一议”方式对整体风险判定风险等级、缺乏评定标准和科学依据;缺乏自行开展风险管理任务的流程;纳税服务单一;风险管理无法实现全覆盖;缺乏税款追征管理机制;缺乏风险管理案例库等。运用风险管理理论、流程再造理论,在税收风险管理七大流程的基础上,通过将纳税服务贯穿全过程、构建市级风险指标体系库、采用专家打分法确定各项风险指标风险分数作为风险等级的判定标准、差别化风险应对、设置税款追征环节、建立风险管理案例库等方面对M市大企业税收风险管理流程进行优化。同时,从组织、专业人才、涉税信息、管理手段的角度提出了保障措施。本文通过对M市大企业税收风险管理流程的优化,确保了市级层面的大企业税收风险管理的科学性,保证管理流程的畅通,降低了征纳成本,提高了大企业风险管理的质效,为征管体制改革国地税合并后大企业风险管理处于摸索阶段的其他地市提供借鉴。
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