论我国环境污染犯罪立法体系的完善

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我国的环境刑法经历了一个艰难的发展过程。在维持1997年刑法典对环境污染犯罪的大体规定上,2011年2月25日,第十一届全国人大会常委员会召开第十九次会议,通过了《刑法修正案(八)》,将刑法第338条重大环境污染事故罪进行了大刀阔斧的修改。再次将对环境污染犯罪立法的讨论推向一个高潮。这次刑法修正案对污染环境罪的修改将对我国环境刑事立法的推进以及对环境污染犯罪行为的惩治产生重大意义。但修改后的重大环境污染事故罪仍然存在诸多不足,在环境污染状况逐渐严重的今天,现行刑事立法已然不能够适应遏制环境污染犯罪的要求。因此,如何从各方面完善环境污染犯罪立法体系,便是本文意图探讨的中心议题。本文通过对我国环境污染犯罪的现状以及国内现行的环境刑事立法分析,指出当前刑法典对环境污染犯罪规定之不足,然后运用刑法基础理论,对如何完善环境刑法作深入的探讨。全文分为四个部分:第一部分“环境污染犯罪的立法概述”,该部分简要阐述了环境污染犯罪的概念、现状,以对我国的环境污染犯罪有较为宏观的把握,并由此反射出我国环境刑法存在的问题。第二部分“环境污染犯罪的立法沿革”,改部分首先对我国的环境刑法的立法背景做出阐述,然后介绍了自1979年刑法典增设环境犯罪以来,我国历次刑事立法对环境污染犯罪作出修改的过程以及现行法律对于环境污染犯罪的具体规定。第三部分“环境污染犯罪的刑事立法之不足”,该部分分析了我国现行刑法中关于环境污染犯罪的规定的缺陷,并试图从环境污染犯罪的立法模式、罪名体系、具体罪名的犯罪构成以及刑罚适用原则和适用种类中分析现行立法的不足。第四部分“环境污染犯罪的立法完善”通过第三部分的分析,找出环境污染犯罪立法缺陷的症结所在。运用刑法学基础理论,解决关于我国环境污染犯罪刑事立法存在的主要问题,即:个罪构成要件的完善,现行复合型立法的维持,严格责任的引进及刑罚种类的增加。并探讨与环境行政立法的衔接机制,以弥补刑法在惩治环境污染中的不足。
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