集团化办园背景下教师管理的个案研究

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追求公平和有质量的学前教育是新时代办好学前教育、实现幼有所育的关键,以名园、重点园为龙头发展集团化办园是扩大优质学前教育资源的有效形式之一。集团化办园能够实现优质学前教育资源的复制和辐射,促进区域内学前教育均衡发展,为有质量地普及学前教育做好铺垫。然而,我国的集团化办园开展较晚,目前尚处于摸索阶段,对教师管理等直接关系集团化办园质量和办园成效的问题研究不足。本研究聚焦集团化办园背景下的教师管理问题,在对幼儿园集团化办园中的教师管理进行个案分析的基础上,剖析其优势与不足,为集团化办园中的教师管理提供参考和借鉴。研究选取了保定市具有代表性的Q教育集团,将其D分园作为个案研究对象,通过问卷法和访谈法收集数据,分析了在集团化办园背景下,D分园在教师管理方面的现状,并重点分析了其优势和问题。优势主要体现在教师聘任管理规范化,教师专业发展较为迅速,教师薪酬待遇满意度高,教师管理制度规范化等方面;不足主要体现在教师队伍年轻化且流失率高,教师专业培训内容缺少个性化,教师薪酬发放保障不足,教师激励管理机制缺失等方面。在分析D分园教师管理优势和现存问题的基础上,本研究从政府、Q教育集团及D分园三个层面剖析了D分园在教师管理方面存在问题的原因。从政府来看,缺乏具体可操作的政策支持,对集团化办园的资金投入不足,统筹监管的主体责任缺失,集团化教师督导机制缺失等;从Q教育集团来看,Q教育集团内部权责机构不统一,Q教育集团与分园内部未形成利益统一体,Q教育集团未形成集团化办园责任主体等;从D分园来看,D分园教师专业发展建设有待加强,教师管理制度缺乏柔性,分园特色文化未能形成等。为提升集团化办园背景下D分园教师管理,就要多方入手,共同努力。从政府来看,要完善幼儿园集团化办园的具体政策,加强幼儿园集团化办园的财政支持力度,明确政府责任主体,实施统一指导,建立健全教育集团督导机制等。从Q集团来看,要建立管理总部,明确管理责任,完善总园和分园利益统一体机制,加强跟岗帮扶推动资源共享等。从D分园来看,要加强教师团队建设,制定柔性的管理制度,完善分园教师文化建设等。
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