【摘 要】
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内蒙古大草原位居我国五大牧区之首,是北方生态建设非常重要的一个环节。但是近年来,由于种种原因内蒙古草原生态建设资金问题日益突出,虽然国家对于该领域的投入越来越多,但
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内蒙古大草原位居我国五大牧区之首,是北方生态建设非常重要的一个环节。但是近年来,由于种种原因内蒙古草原生态建设资金问题日益突出,虽然国家对于该领域的投入越来越多,但草原生态建设资金仍然短缺,投融资渠道极其单一。根据目前生态建设方面“政府派”与“市场派”相结合的理论,要想解决草原生态投融资困境,就必须充分发挥政府与市场的双效作用。但是到底怎么发挥?内蒙古草原生态各项资金来源渠道具体实施过程中到底有什么问题?这方面尚无人探究。为了全面了解各项资金来源渠道中存在的投融资困境,我们根据内蒙古目前的几项资金来源,分别针对内蒙古农牧民、相关政府部门、民间资本、内蒙古农业银行、内蒙古农业发展银行、内蒙古农村信用合作社等相关金融部门进行了问卷调查。通过发放大量问卷,全面收集数据建议并进行统计,调查结果表明,中国目前生态建设资金来源太过单一,无法满足现阶段生态建设巨大的资金需求,生态建设资金主要依靠财政投入,牧区金融服务弱化,信贷资金支持力度较弱,个人投资能力较弱,民间资本不愿顾及,补偿机制不完善并且建设资金管理存在问题。针对存在的问题,我们又对相关部门与人员进行了进一步的调查访问,结合相关理论对问题进行分析,提出了构建多元化的内蒙古草原生态保护的投融资模式。该模式将生态建设领域的“政府派”和“市场派”的观点有机结合,以政府投资为主体,不断完善补偿激励机制,逐步形成市场化的草原生态投资体系,最终形成多元化的投融资模式。最后在这个基础上又探讨了多元投融资模式的实现路径,该结论对于完善草原生态建设理论,解决目前内蒙古草原生态建设存在的投融资问题具有十分重要的理论和实践指导意义。
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