产业结构是整个经济结构的核心和基础，一个地区的发展水平不仅要看国内生产总值，还要看起产业结构是否合理。目前结构的调整已经成为世界性的热门话题，因为产业结构的调整和优化能有效地提高地区产业的竞争力。邵阳市经济发展比较缓慢，与产业结构不合理有密切的关联，因此，推进产业结构调整和优化成为邵阳市转变经济增长方式的迫切需要。研究邵阳市产业结构的演进过程，寻找产业结构中存在的问题，并探讨邵阳市产业结构调整的方向，具有非常重要的现实意义。本文以改革开放以来邵阳市产业发展与演进为主线，以产业结构调整的理论为基础，结合国内外成熟的产业结构理论，使用了一套相对完整和科学的产业结构分析与评价方法，其中包括一系列的评价指标和评价模型，如：产业结构偏离度、相对劳动生产率、产业结构的熵、产业结构的多样化等指数和份额—偏离模型（SSM），运用实证的研究方法，以1978-2009年邵阳市统计数据为样本，对邵阳市产业结构的演进做了系统深入的研究，实证结果表明：经过三十多年的发展，邵阳市的经济在总量上巨大的增长，但是产业结构依然有很大的问题和缺陷，主要体现在产业结构层次较低，转换速度比较缓慢，第一产业产值比重过高，内部层次结构单一，依然以传统种植业为主；第二产业工业化水平低，结构不合理，仍然以原料工业为主，对经济增长的带动不够；第三产业总体发展缓慢，缺乏竞争力，对劳动力吸收力度不够。对此，本文又从优化的角度，根据存在的问题对产业结构的调整提出了合理可行的建议和对策：第一产业要在保证粮食生产的情况下，大力发展特色农业、生态养殖业和特色林业；第二产业要大力提高工业化水平，协调轻重工业的发展步伐，夯实基础工业，优先发展加工工业；第三产业要大力发展交通运输和邮电通讯业，从根本上扭转区位劣势，要重点发展现代物流业，建立起发达的商贸网络，同时，充分利用丰富的旅游资源，将邵阳市打造成为生态旅游胜地。