本文采取比较研究的方法、历史研究的方法、定性分析等手段，通过分析公用事业所独有的经济属性和特点，借鉴国外对公用事业的管理模式，分析、探寻适合我国城市公用事业发展的市场化改革之路。通过实地调研，找到了温州市城市公用事业的历史发展情况与面临的问题，并对问题的成因进行了系统的分析，研究认为城市公用事业发展中面临的这些问题主要成因是公用事业企业的所有制体制改革和经营管理体制转换严重滞后于行业的市场化进程。最后结合目前温州市城市公用事业市场化改革中面临的问题，对市场化改革中实际遇到的问题进行了分析，提出了进一步促进城市公用事业市场化改革的一些具体的对策建议。 　　本文通过研究认为城市公用事业的市场化改革适应当前市场经济的需要，对于促进城市公用事业的进一步发展具有极为重要的战略意义。