内蒙古自治区公路超限超载运输治理对策研究

来源 :内蒙古农业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:Longee
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伴随我国经济建设的快速发展,人民对于客运、货运的流通需求也随之增长,交通运输行业突飞猛进,由此则产生了超限超载现象。在交通管理部门的大力管控下,客运超载问题基本得到了控制,然而货运超载问题却屡禁不止。超限超载运输不但毁坏道路桥梁建设,引发惨重恶性交通事故,而且破坏正常通行秩序,严重危及到国家和人民的生命财产安全,已经成为刻不容缓亟待解决的问题。超限超载问题是一个综合性问题,是我国在一个时期内片面追求经济发展而导致发展过程中方方面面的矛盾集中在道路运输环节上的一次爆发。它涉及从运输车辆生产到运输市场建设再到行业管理等诸多范畴,是一个跨部门、跨领域的复杂性问题,同时它与地方和行业的经济利益直接相关。内蒙古自治区是全国重要的能源产地之一,在发展中也备受超限超载运输的困扰,须下大力气予以解决。本文首先从公路超限超载运输的背景入手,研究了国内、国外治超工作的先进经验,进一步明确了超限、超载运输的概念和认定标准,揭露了超限超载造成的严重危害并分析其原因。其次,通过调研内蒙古自治区治超工作现状及所取得的成果,在此基础上深挖了治超过程中仍面临的困境。文章通过文献研究、案例分析和调查研究的方法展开分析,以公共政策分析、新公共管理理论及多元共治理论为基础,进而得出治理完善内蒙古自治区公路超限超载运输对策的结论。公安交管虽然肩负道路交通安全管理重要职责,是治超工作的主力军,但仅凭一己之力远远无法实现超限超载运输问题的根治。要想根治这一难题,只有坚持政府主导治理,同时充分借助市场主体和社会主体的辅助力量。只有在调动企业、公众及非政府组织、非营利组织等主动参与的情况下,从政府、社会和市场三个层面共同出发实现多元同治,才能解决超限超载问题,实现社会公共利益最大化的政策目标,推动社会治理和国家治理不断健全完善。
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