中国政府组织机构改革研究

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政府组织机构改革是行政改革的核心内容,本文旨在对中国政府组织机构改革进程进行考察的基础上,提出政府机构改革的问题及原因所在,并运用公共选择理论对进一步推进政府组织机构改革提出对策和建议。论文分为四个部分,第一个部分对选题的背景、选题意义和研究现状分别进行了论述。对我国政府组织机构改革问题的提出进行了基本铺垫。第二部分,对公共选择理论的兴起背景、兴起过程、内容和方法论特征进行梳理,指出公共选择理论对进一步进行政府组织机构改革的特殊意义。第三部分,则对我国改革开放以来的六次行政管理体制改革进程进行了大致描述,对改革的成果和存在问题进行系统研究,对进一步提出改革意见提供基础。第四部分,针对第三部分提出的政府组织机构改革存在的问题,在本部分,从转变观念,明确改革方向,和具体措施三个方面提出了政府组织机构改革的具体建议,认为政府组织机构改革首先在横向上撤并和整合一些职能相近的机构,这样不仅可以提供行政效率,同时能精简机构,减少行政开支。同时,从纵向上,减少政府层级,建立中央政府←省政府←县政府三层的管理机制,并引进竞争机制,改革行政程序。
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