我国外籍常住人员社会融入问题方面的研究还在起步阶段,且存在外籍常住人员社会融入问题的城市并不普遍,外籍常住人员社会融入问题只在少数几个大城市中比较突出,关于这方面的研究也还比较少,但外籍常住人员社会融入问题的发展速度非常快,将来问题集中爆发的可能性比较大,需要未雨绸缪。目前广东的黑人聚居区问题已经严重影响了社会秩序,社会矛盾凸显,上海也出现了外籍常住人员聚居情况,部分小区外籍常住人员入住率达到了100%。外籍常住人员社会融入问题慢慢显现,并日渐严重,慢慢成为制约浦东吸引外籍高科技人才的重要因素,掣肘浦东人才高地建设的进程。目前,浦东新区政府受到服务经济和社会安全两个维度上对外籍常住人员管理需求的影响,在具体制定执行行政政策的过程中逐渐形成了两个维度的管理理念。一是依法严格管理的工作理念,加强对外籍常住人员的管理,以满足社会安全方面的需求;二是加强服务的工作理念,提高对外籍常住人员的服务能力,提高浦东吸引外籍人才,打造世界级人才高地,助力浦东经济发展。浦东新区是上海境外人员量最大的行政区,为切实做好境外人员管理服务任务工作,自2012年起,新区公安分局在前期研发的“境外人员信息社会化采集系统”试点使用基础上,与花木街道合作选址联洋国际社区设立了“联洋国际社区境外人员服务站”(以下简称联洋服务站)。三年来,新区以联洋服务站为样本,区人大、公安、人保及有关街镇等部门反复调研形成共识,推动境外人员服务站建设纳入政府规划,配套构筑专业化职业体系,实现了人财物的政府保障和配置标准化。2015年度以来,新区以联洋服务站为模板,选址陆家嘴、张江、花木、金桥等九处科创中心人才聚居街镇全面启动规模化建设。截至2015年9月,共增设境外人员服务站十处,并全国首创涉外社工岗位,按照1000名境外人员配备1名涉外社工的标准,首批招录的57名涉外社工已全部上岗承担站内工作。1浦东境外人员素质总体较高,且以来沪就业为主,加上浦东的社会治安形势总体来说是比较好的,所以在生理和安全需求方面,境外人员都能够得到基本的满足,但是要实现浦东打造世界人才高地的政策目标,让更多的外籍人员能够长期稳定的在浦东生活下去,必须在如何满足外籍常住人员社交需求、尊重需求和自我实现需求方面做出更多的努力,浦东境外人员服务站的建设,就是为了解决这一问题构建而产生的。境外常住人员社会融入问题解决的根本是满足境外常住人员的社交需求、尊重需求和自我实现需求。