中小企业是国民经济的重要构成部分,在保障社会就业、促进科技创新、增强区域经济实力方面发挥着不可替代的作用。但在国际市场需求不足和国内经济下行压力加大的双重考验下,我国中小企业发展面临着资金短缺、用工短缺、成本上升等一系列难题,由于中小企业在规模、资金、管理、技术等方面存在天然的短板,只依靠自身实力或者完全依靠市场调节很难完全解决这些困难,需要政府提供公共服务。为帮助中小企业缓解发展困境,国家财政资金从2011年起分批扶持各省(市、自治区、计划单列市)建设中小企业公共服务平台网络,山东省是第一批。本文基于公共产品理论、政府经济职能理论和服务型政府理论,运用文献研究法、统计分析法和比较研究法,对山东省中小企业公共服务平台网络建设中涉及到的架构、资金、承建单位、保障措施以及服务中涉及到内容、资源、方式、效果等进行了研究,搭建其建设模型和服务模型,并对其现存问题及原因进行分析,提出针对性的改进措施。本文认为应该从加大政府扶持力度、扩大平台覆盖范围、塑造整体服务形象、提高服务企业能力等方面采取措施,进一步完善山东省中小企业公共服务平台网络。本文提出中小企业公共服务平台网络建设应该遵循五个基本原则:注重建设规划的前瞻性与阶段性、增强功能设计的扩展性与开放性、提高具体应用的实用性与特色性、保证技术选型的先进性与安全性、兼顾服务内容的公益性和营利性。