伴随国内经济发展进入新常态,各行各业都面临前所未有的机遇和挑战,行业竞争愈演愈烈,企业竞争已开始发展成为人力、财力、物力以及政府资源等多层次、全方位的竞争。其中,人才资源的竞争是重中之重。目前,企业越来越重视人力资源的重要作用,人力资源管理与开发亦逐渐上升成为企业战略研究中的重要内容。C集团是一家以发电设备制造和销售为主营业务的大型制造型企业,是中央企业与地方国资委共同监管的国营企业,目前,国家制造企业正处于低迷状态,C集团也面临前所未有的窘境,人力资源的流失和人才资源匮乏已成为其当前最为紧迫和重要的工作之一。在这一背景下,本文在查阅大量人力资源管理与开发等文献的基础上,以人力资源管理的基本理论为出发点,以国内当前极具代表性的国营大型制造企业C集团为例为例,分析其人力资源发展环境及现状,同时对C集团人力资源需求与供应现状进行重点分析,在探究C集团人力管理现状及存在的问题层面上,分析C集团人力资源需求和供给平衡点,提出C集团人力资源开发与管理的目标以及策略,并提出组织、经济和管理各项保障措施。另外本文还引入马尔科夫基本模型,预测C集团人力资源管理与开发的目标,为人力资源管理与开发决策提供定量数据支撑,为C集团的人力资源管理与开发提供新的思路,最后提出C集团人力资源管理与开发策略的保障措施。