随着人口老龄化的日益加深,未富先老问题逐步凸显,中国社会将面临日渐严重的养老压力。人口老龄化问题成为中国当前阶段及未来相当长一段时间内,社会经济发展所面临的主要挑战。据老龄办数据显示,截至2017年底,我国60岁及以上老年人口占总人口比重为17.3%,总人数达到2.41亿。且十三五时期,我国人口老龄化程度将持续加深。党的十九大报告明确提出要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。由此而言,发展社区医养结合养老服务模式,将成为现阶段面对严峻养老挑战的有利选择。从老年人需求角度出发,传统的养老模式仅能满足其“养”这一模块的需求。而出于对专业化和连续性医疗服务的诉求,大部分老年人会选择定期入院疗养。这必然带来因老人群体长期挤占床位而造成的医疗资源浪费。社区医养结合养老服务模式正是在此种养老资源供需不平衡的情况下产生的。此种模式能有效整合老年服务所需的养老与医疗资源,为辖区内有需求者提供多样化的医养服务。本文共分为五个部分,第一部分绪论,概述本文研究背景及意义,总结当前国内外研究并加以评述。第二部分介绍了本文的理论基础和相关概念界定。第三部分梳理了国内社区医养结合相关实践,并总结分析出运行过程中所存在问题及原因。首先,依据现阶段我国城市社区医养结合建设实践,得出四种现行运营模式,分别为:社区养老机构与社区卫生服务站合作模式、社区卫生服务中心内设医养结合病房模式、社区养老服务机构设立医养结合服务项目、医院承办社区医养结合服务机构。接着,将现有社区医养结合养老服务模式中存在的问题归纳为:监管归属、服务内容、从业者资质和筹资渠道等方面,并分析其成因。第四部分是在前文基础上,借鉴了世界发达国家的先进经验,从中提取出能够运用于现阶段我国建设社区医养结合领域的方法。最后,提出相应的改进对策和建议。明确在城市社区医养结合养老模式建设中政府、社会、民众三方角色的职责,建议充分利用各方为老服务资源建立跨地区、跨部门、跨层级的社区医养结合养老服务协作体系,真正做到“老有所养,病有所医”。