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2017年,财政部连续发布50号文和87号文,要求严格规范PPP及各类型产业基金的融资行为,限制政府以购买服务之名行违规举债之实。在经济新常态下,财政部对地方政府融资方式的要求越来越高,监管越来越严格,新政一出,许多地方政府常用的融资方式即将被改变,授信额度即将作废,给政府项目建设带来了巨大的资金压力,使得地方政府在融资方式上急需进一步改革。
本文以经济新常态为研究背景,使用文献研究、比较研究及案例研究方法,在阐述经济新常态和政府融资含义的前提下,参考绍兴市C单位融资实际情况,探讨经济新常态下政府融资模式的改革和创新。
文章主要通过四个部分展开论述。
第一部分阐述中国政府融资方式改革研究背景及意义,概括自二十世纪三十年代以来国内外专家学者如亚当斯密、韩东朔等人对国家经济、政府融资方式方面研究的文献。
第二部分解释经济新常态的含义,解释核心概念即经济新常态和政府融资的含义,并指出论文依据的理论基础。首先,通过经济新常态下中国经济各方面的表现,得出经济新常态的概念。解释政府融资的相关概念,对政府融资模式进行分类,进一步理解政府融资模式。其次,通过两个政府融资方面的理论,奠定本文的理论基础。
第三部分分析政府融资发展历程及改革的现状,并通过案例进一步说明体现。首先,列举1994年分税制改革以来,中国在政府融资历程上的每一个改变。其次,简单介绍政府融资的常见方式和积极效果。再次,重点阐述经济新常态下现有融资方式存在的缺陷。最后,利用绍兴市C单位案例,进行更直接更具体的阐述。
第四部分提出政府融资改革的必要性,提出改革对策及创新点。政府融资模式需要根据不同的经济背景进行不断地改革和创新,针对最新的政策背景,文章提出针对融资平台的转型、模式的创新等方面进行有效地改革。
本文以经济新常态为研究背景,使用文献研究、比较研究及案例研究方法,在阐述经济新常态和政府融资含义的前提下,参考绍兴市C单位融资实际情况,探讨经济新常态下政府融资模式的改革和创新。
文章主要通过四个部分展开论述。
第一部分阐述中国政府融资方式改革研究背景及意义,概括自二十世纪三十年代以来国内外专家学者如亚当斯密、韩东朔等人对国家经济、政府融资方式方面研究的文献。
第二部分解释经济新常态的含义,解释核心概念即经济新常态和政府融资的含义,并指出论文依据的理论基础。首先,通过经济新常态下中国经济各方面的表现,得出经济新常态的概念。解释政府融资的相关概念,对政府融资模式进行分类,进一步理解政府融资模式。其次,通过两个政府融资方面的理论,奠定本文的理论基础。
第三部分分析政府融资发展历程及改革的现状,并通过案例进一步说明体现。首先,列举1994年分税制改革以来,中国在政府融资历程上的每一个改变。其次,简单介绍政府融资的常见方式和积极效果。再次,重点阐述经济新常态下现有融资方式存在的缺陷。最后,利用绍兴市C单位案例,进行更直接更具体的阐述。
第四部分提出政府融资改革的必要性,提出改革对策及创新点。政府融资模式需要根据不同的经济背景进行不断地改革和创新,针对最新的政策背景,文章提出针对融资平台的转型、模式的创新等方面进行有效地改革。