城市商业银行是我国银行业里面数量最多的银行,也是我国银行业的重要组成部分。它的发展经历了三个阶段,城市信用合作社阶段、城市合作银行阶段、城市商业银行阶段。城市商业银行作为地方性金融机构,为当地经济的持续健康发展发挥着不可替代的作用。按照我国加入世贸组织的相关承诺,在2006年底,我国银行业全面对外开放,银行间的竞争日趋激烈,我国城市商业银行需要同时面对国内外银行业的挑战。我国城市商业银行由于种种原因,资产规模较小、不良贷款率仍然较高、净利润水平处于整个银行业的低端,以上这些劣势限制了城市商业银行的发展。另外,城市商业银行作为地方性商业银行,它的发展又受到地方政府行政干预、当地经济发展水平的影响。因此,与大型商业银行以及股份制银行相比,存在诸多的劣势与不足,为了在激烈的市场经济环境中获得生存和发展,就必须不断提高城市商业银行的绩效。为了有效提升我国城市商业银行的绩效,本文主要从股权结构和创新能力两个视角如何提升银行绩效。对于我国的城市商业银行而言,第一大股东多是地方政府及其相关机构,其股权结构的特点是地方政府以及财政机构和国有资产管理机构直接或者通过“一致行动人”绝对或者相对控股城市商业银行的特点。因此,研究城市商业银行的股权结构与其绩效之间的关系意义重大。本文在研究的过程中,利用2006-2012年我国非上市城市255家商业银行的相关数据,同时参考了国内外学者的研究方法,构建了股权结构、创新能力与城市商业银行绩效之间的传导机制和回归模型。另外,在说明城市商业银行创新能力形成的内在机制基础上,说明了创新能力是如何影响我国城市商业银行绩效,主要分析城市商业银行创新能力对其绩效的影响。本文的实证结果表明:城市商业银行股权性质是一种属性,采用相应的虚拟变量可能会更好;城市商业银行第一大股东持股比例与绩效显著负相关;反映一、二大股东持股比例的比值的Z指数与城市商业银行之间的绩效显著负相关;城市商业银行的十大股东持股比例(CR10)与其绩效显著正相关。创新能力对我国城市商业银行的绩效有着显著正向的影响,并且通过了1%的显著性水平检验。