社区矫正的产生和发展是刑罚制度的一个重要组成部分,也是刑罚由重转轻的体现,反映了刑罚制度的内在规律。传统的以监禁刑为主的刑罚制度逐渐被以非监禁刑为主的社区矫正所替代。社区矫正作为一种新的刑罚执行方式已被世界各国广泛使用,尤其是发达国家已发展得相当成熟。如美国、英国、日本等国家在刑事立法和司法中都已经确立了社区矫正制度,成为目前有法律明确规定、适用刑种多样、有专门机构和人员进行监督管理、有关社会组织参与、矫正措施规范、行刑效果理想的较为完备的法律制度。我国也顺应刑罚发展的趋势,根据目前的社会条件,于2009年10月在全国试行了社区矫正制度,虽然取得了很多的成绩和经验,但是也遇到了一些问题,如刑罚观念的落后、相关法律的缺位以及专业矫正人员的短缺严重制约了我国社区矫正的发展。因此,我们要以科学的态度、创新的勇气发展它、完善它。本文通过分析国外社区矫正立法和实践,对我国社区矫正制度中存在的问题及原因进行了探析,并在此基础上为我国社区矫正的制度化建设提出了一些建议和思考。本文由引言、结语以及四章组成。一、社区矫正的基本理论。该部分主要介绍了社区矫正的起源、概念、特征,并且详细分析了社区矫正的几个概念,以此理清社区矫正的基本问题,以便于下文对社区矫正理论及实践的探讨。二、社区矫正的理论基础分析。任何制度的发展变化都离不开理论的支撑,基础理论是对实践制度的引领,因此要研究社区矫正制度,必须有理论作为它的支点,指导社区矫正的运行和发展。本章通过对社区矫正理论基础的阐释,说明了社区矫正的必要性。三、国外社区矫正的现状及借鉴。世界上许多国家纷纷认识到社区矫在刑罚体系中的重要地位,故多国法律中均有社区矫正的规定,但是这些国家的社区矫正制度发展的并不平衡。笔者认为,对国外社区矫正的立法工作和实践情况加以参考和借鉴有助于我国社区矫正立法工作的完善。四、我国社区矫正的制度化构想。本章通过分析我国社区矫正的现状及存在的问题,提出改革和完善社区矫正的措施,并且提出分阶段确立和完善富有中国特色的社区矫正刑事法律。笔者认为在现阶段,相关法律仍未到位的情况下,我国可考虑相关事项的完善,为社区矫正的立法工作奠定基础。