深化广播电视台人事制度改革研究——以T电台为例

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人事制度改革是广播电视台改革的重要内容。改革开放以来,广播电视台在人事制度改革方面进行了积极的探索,不少广播电视台把人事制度改革作为广播电视改革的突破口,取得了可喜成绩。但是,广播电视台目前的人事制度改革存在着一定的局限性,不仅没有完全消除传统人事制度的弊端,同时又产生了新的问题,严重影响了改革的成效。人事制度改革亟待深化,进行制度创新,作出新的制度安排。T电台是省广电系统事业单位深化人事制度改革试点单位,在深化人事制度改革方面做了很多工作。基于广播电视台人事制度改革的现状和对T电台改革试点工作的实证分析,结合现有的研究成果,提出深化人事制度改革的措施:进一步明确人事制度改革的指导思想、目标和任务;以推行聘用制和岗位管理制度为重点,建立适应广播电视台发展要求的用人制度;以岗位工资和按实际贡献参与分配为主要内容,建立符合广播电视台特点的分配制度;完善人才流动机制,妥善安置未聘人员;加强对人事制度改革的组织领导。为了正确处理好改革、发展、稳定的关系,确保改革的公开、公平、公正,落实好这些措施,使改革得以顺利推进,对深化人事制度改革应注意的问题作了深入思考:要重视改革动力问题,改革的主体应归位于民,不断增强改革的内部动力;要处理好改革中的利益调整问题,改革要给绝大多数人带来利益,对于少数利益受损的人,要进行利益补偿;在改革的模式与方法上,要处理好改革力度与职工可承受度的关系,走渐进式改革之路;不能以改革代替管理,越是深化改革,越要加强管理。要建立民主监督机制与权力约束机制,加强对改革过程的监督,防止改革的组织者和实施者滥用权力。
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