科技是第一生产力,金融是现代经济的核心,促进科技和金融工作结合,是提高科技型企业自主创新能力的重大战略,对于提高我国企业国际竞争力具有重要作用。作为中部欠发达地区,为实现创新引领、绿色崛起,江西省大力实施创新驱动发展战略,着力建设创新型省份,在发展科技金融事业,支持科技型企业投融资方面进行了有益的实践探索。2016年,作为江西省会,南昌市获批成为全国第二批促进科技与金融结合试点城市,试点工作开展以来,江西省科技金融工作进入快速通道。通过出政策、搭平台、强投入等一系列措施,科技金融工作取得了一定的成效,但是总体来看,江西省金融业支持科技型中小企业成果转化方面效率不高,科技型中小企业融资难融资贵问题仍没有得到有效改善,具体表现在科技金融产品创新供给不足、多层次资本市场的利用力度不够、政府监管缺位等方面。作为科技金融的参与主体,科技型中小企业具有资金少、管理灵活、决策能力强、建设周期短、业务模式快速变化的特点。与大型企业相比,其运营效率和管理系统非常灵活。科技型中小企业在国民经济中发挥着重要作用,是国家经济发展的重要力量,但长期以来,科技型中小企业发展的过程之中始终存在资金供给不足、融资途径过于狭窄等问题。所以,加强财政支持,创新金融模式,创新科技金融产品是亟待解决的重要问题。为引导商业银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度,更好地发挥财政资金的杠杆作用,江西省推出政银合作科技信贷产品——“科贷通”业务。该业务通过省市财政资金设立了信贷风险补偿金,银行放大6-8倍杠杆向符合条件的科技型中小企业发放贷款,贷款出现风险后政府以补偿金为限给予补偿,目前“科贷通”业务已在建设银行、交通银行、景德镇农商银行、中国银行、江西银行等商业银行推出,截至2018年末,“科贷通”业务已覆盖116户科技型中小企业,贷款发放总金额突破2.5亿元。为了促进该业务持续健康发展,本文采取案例分析法,以江西省“科贷通”为案例,剖析该业务运行过程中存在的问题及其成因,并分别对银行及政府如何优化“科贷通”业务模式及功能进行探讨,同时也为江西省更好地开展此业务提供借鉴。本文首先阐述了相关概念界定及江西省科技金融发展现状,其次对江西省“科贷通”设立的背景、资金来源、运作流程和发展情况进行了介绍,并总结了所取得的成效。第三,通过对“科贷通”业务具体操作过程中的问题进行了较为细致的探讨,并从中发现:目前该业务没有科技担保机构参与其中,仅仅是依赖政府性资金,银行严重惜贷,资助的对象大多为成长期中后期的企业,并且存在申请手续繁杂、银行方面无专业科技信贷团队等问题。随后,深入剖析各利益相关方的行为,探究形成这些问题的原因,发现其中既与科技型中小企业信用基础不强、知识产权管理不健全有关,也与科技担保体系不健全、银行缺乏科技信贷特色审批及考核机制有关,还有科技金融复合人才匮乏的原因。最后针对以上分析,分别从政府和银行两个层面提出优化江西省“科贷通”功能的建议,政府层面主要站在政策制定者的角度从提高监管力度、完善科技担保体系、建立健全中小科技企业信用体系、建立科技金融综合人才队伍四个方面去优化江西省“科贷通”融资模式;银行层面主要是制定精细化流程管理和风控措施、加强自身专业化团队建设、建立差异化的科技信贷考核机制、强化与投资公司合作四个方面去提升江西省“科贷通”业务的质量,降低业务风险。