高考作为备受人们关注的选拔性考试之一,保障其公平性是最重要的一点,但是,近年来“高考移民”的出现,使得人们对现行高考制度的公平性提出了质疑,关于高考制度改革的问题也引起了广泛的争论。由于各地高等教育资源分布不均,以及国家对于欠发达地区的优惠政策,各地的录取率和高考分数线存在较大的差异,但是考生只能在户籍所在地参加高考,这就使得考生在高考之初无法受到均等的对待。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,它要求合情合理的对待每一个教育对象。所以,本文选择以教育公平理论为基础来研究这一问题。本文通过文献法和案例分析法对“高考移民”现象进行研究,在分析了已有研究成果和存在的不足的基础上,能够对本研究的问题进行更加深入的探讨,通过对典型案例的描述和分析来论证作者的观点,以期达到深入认识事物的目的。首先,本文对“高考移民”和教育公平的概念进行阐释,通过对教育公平理论的研究,确定本文的理论基础。其次,通过实际案例分析“高考移民”的现状和产生的原因,主要归为以下几点：1.户籍制度本身制约了教育公平；2.“一考定终身”的单一评价方式；3.各地高考录取分数线的差异；4.国家高等教育资源不均衡造成的入学机会不平等；5.各地教学水平参差不齐造成的教育不公平；6.家长的投机心理和用人单位的“唯学历是从”现象。再次,本文列举了针对这一现象已有的政策,主要包括：政府的应对措施(中央政府的应对政策；北京、上海、天津等地的应对政策：其他地区的应对政策),高校作出的努力,并对已有的政策进行分析。最后,根据“高考移民”产生的原因,尝试提出一些解决策略。本文认为要实行内部改革和外部监管相结合的方法,具体从四个方面入手来解决这一问题：取消户籍制度限制并对其具体的实施方法提出了建议；继续推进高考制度改革,不仅在形式上进行改革,打破“一考定终身”的模式,而且在内容上要继续推进改革；优化教育资源配置,促进教育公平,在调整各地高等教育资源布局的基础上,重视差异原则,缩小各地差距；继续推进“高校招生阳光工程”,加强外部监管。