治安志愿者参与城市社区公共安全风险防范研究

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近年来,随着我国城市化进程的加快以及城市人口的急剧增加,我国社会开始进入一个以城市为主体的发展阶段。城市人口结构、经济与社会环境趋于复杂,公共安全隐患增多,政府供给的公共安全服务已不能满足社会的公共安全服务需求。在“群防群治”的指导思想领导下,契合北京市举办08年奥运会的时机,首都治安志愿者群体迅速发展,并在历次大型活动安保工作的实践中逐步壮大,成为参与北京城市公共安全管理的重要力量。发挥治安志愿者参与日常公共安全管理与风险防范的长效机制,将治安志愿者参与大型安保活动中积累的经验,运用到完善城市社区日常公共安全风险防范工作,是本文研究的核心内容。本文主要通过对北京市朝阳区、东城区、海淀区的六个社区的治安志愿者、社区居民以及工作人员进行访谈与问卷调查,对社区的公共安全管理状况与治安志愿者的工作状况、管理情况进行调查了解,并发现问题。首先,发现治安志愿者建设与管理制度不完善,主要体现在信息系统不完善、身份认知不明确、志愿者培训覆盖面不足、志愿者专业性不强、激励措施单一等问题;其次,治安志愿者参与社区公共安全风险防范工作的范围与深度还有扩展的空间;最后,治安志愿者发展的外部支持力量单一化,相关法律不健全。针对以上问题,本文分别从治安志愿者队伍管理建设层面、治安志愿者服务功能层面、治安志愿者外部支持保障层面进行探讨,寻求完善治安志愿者参与社区安全风险防范的路径与对策选择。
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