长期以来,中小企业融资难、融资贵问题一直都是政府非常关心和担忧的问题。中小企业融资担保机构作为中小企业向银行申请融资的重要桥梁和环节,可作为政府解决中小企业融资难、融资贵的重要途径。但中小企业融资担保机构提供的融资担保产品具有较强的准公共产品属性和正外部效应,长期面临收益与风险严重不对等问题,单靠市场机制无法保证中小企业融资担保机构的长期发展。因此,可以通过财政介入来培育和发展中小企业融资担保机构来释放财政政策的杠杆效应,拓展中小企业融资途径和融资规模,提供便捷可行的融资服务,是财政履行其资源配置、促进经济发展等职能的重要表现。本文正是基于上述观点,第一,文章通过绪论部分提出研究背景、研究意义以及研究目的,并对相关国内外研究成果进行梳理。第二,引入财政支持我国中小企业融资担保机构发展的理论基础为财政行为提供理论支撑,包括中小企业融资担保机构的相关概念和财政支持我国中小企业融资担保机构发展的理论依据,具体包括公共产品理论、外部性理论、信息不对称理论以及金融中介理论等。第三,通过研究财政支持与中小企业融资担保机构之间的内在关系,指出财政支持我国中小企业融资担保机构发展的必要性、可行性和紧迫性,并提出财政支持我国中小企业融资担保机构发展的职责定位,并且采用不完美动态博弈理论对财政支持我国中小企业融资担保机构进行博弈论证,是对现有理论基础的重要补充。第四,文章对我国中小企业融资担保机构发展的状况以及存在的问题进行梳理,并指出财政支持我国中小企业融资担保机构的发展现状及效果;另外,通过定性分析和定量分析相结合的方法,首先用定性分析当前支持我国中小企业融资担保机构发展的财政政策所存在的问题,其次选取全国10个省份2008年—2014年关于中小企业融资担保机构发展情况和财政支持情况的数据,运用面板数据模型对问题进行定量分析;再次针对现有财政政策支持我国中小企业融资担保机构存在的问题,从主要原因和次要原因两个层次进行原因分析,找到财政支持我国中小企业融资担保机构效果不佳的根源。第五,最后通过借鉴美国、德国、日本、韩国、台湾地区的成熟经验,得出支持我国中小企业融资担保机构发展的启示,并针对前文中提出的问题及原因,提出财政支持我国中小企业融资担保机构发展的总体要求及相应的对策建议。对策建议板块具体而言,在财政支持我国中小企业融资担保机构发展的指导思想中提出促进中小企业融资担保机构发展的导向、基础和手段;在发展思路中提出应加大政策扶持力度、加快融资担保机构的增值减量以及完善融资担保的风险共担机制等;在具体的可操作措施方面,分别提出财政政策的举措以及其他与财政政策密切相关的配套措施。