社区作为人们生活的聚居地，可以形容为城市的细胞。它是我国城市服务和管理的基本载体，与人民群众的利益休戚相关。社区管理的好坏对居民的生活质量和生活水平产生直接的影响，也在一定程度上反映了一个城市的发展现状及发达程度。随着城市的建设和发展，现有的社区治理模式很难完全适应经济社会发展及居民生活的需要，因此需要有一种新的社区治理模式。近年来，三明市梅列区积极探索和创新社区“网格化管理、网络化服务”建设的新思路，走出一条社区“双网化”建设的新路子，切实让每一位居民在社区网格化管理中享受网络化“贴身式”服务。本文以治理理论作为指导，采用理论分析、文献分析、案例调查等方法，对我国目前社区治理过程中的一些模式进行探讨，并结合“双网化”社区管理模式实施的现状及在梅列区各社区所作的调查问卷的数据，对“双网化”社区管理模式的优势、不足及原因进行分析，并结合国内外其他城市社区管理模式的经验，提出“双网化”社区管理模式的改进措施，着力建立一个符合大多数中小城市社区发展需要，街道办事处、社区居委会和居民共同合作、参与的管理模式，从而实现中小城市社区的“和谐治理”。本文的基本思路主要分五个部分：第一部分主要从研究本课题的背景和意义展开论述，介绍了论文所涉及的核心概念、研究的理论依据及研究内容和研究方法。第二部分阐述了国内其他城市的社区管理典型个案及三明市梅列区社区发展的历史，并分析了实施“双网化”社区管理模式的必要性和目标。第三部分在治理理论的基础上，通过实施“双网化”管理前后及“双网化”模式与其他社区管理模式的对比，分析双网化管理模式的优势。第四部分结合对调查问卷的分析，着重分析了“双网化”社区管理模式的不足及原因。第五部分从政府、社区组织和社区居民三个角度分析了“双网化”社区管理模式的改进措施。