加强税收征收管理，努力做到应收尽收，是各级税务部门努力追求的目标。然而税收流失却时时困扰着国家和税务机关，成为我们不得不解决的难题。 税收流失的原因很多，其中一个重要的因素就是征纳双方存在着信息不对称。同时由于税务机关内部各层级之间、国家与税务机关之间也存在着信息不对称，这两种信息不对称的存在导致了征税腐败，进而导致了更加严重的税收流失。解决税收流失问题就不得不面对这三种信息不对称。 针对税收管理中影响应收尽收的三种信息不对称，该文用信息经济学委托代理理论和税收博弈模型进行分析、研究。通过分析得出解决问题大致的思路：一是加强税务信息化工作，努力解决税务机关信息不完全、征纳双方信息不对称、税务机关内部各层级之间信息不对称、国家与税务机关之间信息不对称给税收征收管理工作带来的问题；二是加强税收征收管理，提高纳税人偷税的成本，为纳税人提供优质高效的服务，引导促使纳税人依法纳税；三是加强税收执法监督，建立激励机制，促进税务机关及其工作人员依法征税，勤政廉政。 该文通过规范分析指出做到应收尽收应该从那几方面入手，通过实证分析指出过去和目前在税收征收管理存在的不足，进而为解决这些问题提出相应对策。既看到过去的不足，也分析近年来税务机关在进行依法治税和加强税收征收管理过程中取得的成绩，通过正反两个方面的分析，进一步为解决这些问题指明方向。 该文运用到的分析工具包括信息经济学委托代理理论和博弈论。 采取规范分析和实证分析相结合、模型分析和数学推导相结合、定性分析和定量分析相结合。既有大量的文字说明，又用大量直观明了的图表来分析说明问题。 该文的创新之处在于：从信息不对称角度来讨论税收流失治理问题；运用信息经济学委托代理理论和博弈模型分析问题；在解决问题的思想上，既注意加大对纳税人的管理，也注意加强对税务机关的管理。 该文主要分析税务部门作为执行部门应该如何做到应收尽收，研究在现行的税制结构下税务机关采取那些制度设计来达到目的。当然其它方面的措施对应收尽收也是非常重要的。 全文共分五章。 第一章为导论部分，其余四章为该文的主体部分。 第一章导论，从税收流失和征税腐败现象提出问题，寻找解决的办法。 第二章介绍在税收管理中存在的三种信息不对称情况，及其对实现应收尽收目标的影响，并用信息经济学委托代理理论提出相应的思想。 第三章是税收征管博弈分析部分，通过对征纳双方的博弈分析，得出导致纳税人选择偷税的因素，从而为遏制税收流失提出了治理的方向。同时通过对国家与税务机关的博弈分析，得出税务机关选择依法征税的条件，为杜绝税务机关的征税腐败提出治理措施。 第四章针对前两章分析得出的结论，指出在现实征管中制度设计存在的不足，为改进税务机关制度设计指明方向。 第五章根据前面分析得出的结论和现实征管中制度设计方面存在的不足，提出具体的对策。