我国自古就是农业大国,农业领域对于国家是重中之重,我国农村人口占总人口七成以上,农村社会的发展水平同城市相比较依旧比较薄弱。三农问题依然是我国目前最为难以解决的问题之一,三农问题的顺利解决有利于我国全面建设小康社会。最近这个时期,中国社会正在建设社会主义新农村的重要阶段,我国城乡发展和现代化农业的推进都需要金融机构提供大力的扶持,农村中的金融机构经过多年的整合发展,已经取得了长足的进展,金融服务类型的范围与种类日益增多,但是在农村现实状况中农村金融仍有不足之处,农村金融发展水平与城市金融水平相比仍然有较大的差距。农村信用社有其追逐利益的特性,伴随着市场的变化农村信社的营业范围也不断发生变化,农村信用社曾经一度集中力量向城市发展,对于农村网点中效益低、发展潜力小的网点逐步进行裁撤,逐步缩减农村区域业务,由于中国经济有了新的发展方向,中国政府提出金融机构应加大农村区域的资金支持。农村信用社应根据当前形势重新定位形势,要在投资城市建设资金的同时,对于加大农村区域的投资也提上日程,此举既能提升农村信用社的规模也能实现农村信用社的社会价值。针对中央提出的三农政策应认真领会,努力在实践中服务好需要贷款的农户,积极创建农村小额贷款业务,并且应适时深化三农事业部的业务,为三农服务设定可靠的机构部门,农户小额信贷针对的是为收入低水平的农民提供资金较少的信贷行为,农户小额信贷采取五户联保的方式,农户小额信贷的产生极大解决了农村地区融资困难的情况,农民使用贷款资金开展农业生产,实现收入增加。在此基础上,农村区域的金融交易环境也有了显著的改变,农户更有效的参与金融活动中来,农户金融体验逐步上升,农村金融社会认可度上升,农村信用社的借贷结构趋于合理。本文对内乡县农村信用社农户小额信贷进行了研究,首先介绍了内乡县农村信用社农户小额信贷发展现状并分析了内乡县农村信用社农户小额信贷存在的问题,然后运用层次分析法对内乡县农村信用社农户小额信贷的影响因素进行了分析,最后提出了内乡县农村信用社农户小额信贷的发展对策。本文立足内乡县农村经济发展的特点,从内乡县农村信用社开展农户小额信贷的现状入手,系统全面地剖析发展农户小额信贷业务的全过程,在影响农户小额信用贷款的因素方面进行了探索,借鉴国内外小额农户信贷的发展经验,为内乡县农村信用社今后发展农户小额信贷业务提出一些合理化、建设性的建议,具有重要的理论意义和实践意义。