近几十年来，世界高等教育发展迅速，高等教育开始从精英教育向大众化阶段过渡，高等教育也逐渐成为一种面向大众的服务。但是，随着高校入学人数的持续增长，高等学校仅仅依靠政府的财政拨款已经不能满足日益增长的资金需求，于是就积极的通过各种方式进行筹资活动，其中包括：教育收费、接受社会捐赠、向金融机构贷款以及合作办学等方式，高等教育由原来的政府主导模式转变为由多方共同治理的模式。高等学校开始作为独立的法人实体进行市场竞争，高等教育的市场化趋势日益明显。
　　在高等教育市场化的背景下，为规范高等学校财务行为，强化财务管理，提高办学经费使用效益，进一步推进高校内部管理体制改革，按照现代大学制度的要求完善高校财务治理体系已越来越受到政府、社会和高等学校自身的重视。本文在分析我国高等学校实施财务治理社会背景的基础上，从委托代理理论、公共受托责任和利益相关者理论的角度，对高等学校财务治理的理论基础进行了逻辑阐述，对高等学校财务治理体系问题进行了探讨；在介绍对我国高等学校财务治理效率现状、存在问题进行剖析后，就完善我国高等学校财务治理提出若干政策建议。