如今资源环境越来越得到社会的关注,2012年审议通过的《中华人民共和国清洁生产促进法》,对企业强制回收产品和包装物进行规定,强调了包装物强制回收。包装废弃物的回收越来越受到重视,目前我国在回收领域的发展还处于起步阶段,因此,对包装废弃物的回收利用的研究具有深远的意义。论文通过从政府实施回收补贴的角度来体现生产者责任组织(PRO),使政府对整个共用回收体系实施监督管理的作用。进一步将政府主导的回收行为发展为从生产商盈利的角度使政府与生产商两者相结合来实现生产者责任组织的使命,仿真分析表明包装废弃物回收的可盈利性,能增强生产商采取回收行为的积极主动性。首先,本文根据我国包装立法现状以及固废回收现状,充分考虑我国包装回收的特点及回收过程中产生的问题,基于引入生产者延伸责任制度,建立符合我国特色的基于政府规制的包装物回收体系,并对该回收体系的特点进行了详细的阐述。其次,建立了包装物共用回收体系的因果关系图和流图,进一步采用系统动力学的方法,对包装物的共用回收体系进行建模仿真,分别从生产商、消费者、政府的角度,以复合包装为例,结合目前现实数据,仿真政府回收补贴政策对生产商回收行为、社会及环境效益的影响,验证生产商回收行为的可行性、政府采取回收补贴政策的可行性。本文研究结论认为：(1)从政府角度来讲,当生产商采取回收行为时,政府应配合实行回收补贴政策,有利于提高回收行为带来的生产商及社会及环境效益,并且政府实施回收补贴政策并不产生负效益；(2)从生产商角度来讲,如果政府不参与回收补贴,生产商实施回收行为从长远来看是有利可图的,却没有实施的主动性,如果政府参与回收补贴,生产商具有实施回收行为的主动性,并能够激励其长期有效的实施,另外政府参与回收补贴能够明显的促进社会及环境效益的改善；(3)针对国家现行的接近停滞状态的学生奶计划,通过仿真分析验证了该计划无法继续贯彻实施的原因,通过加入回收环节,仿真结果证明回收行为的执行能够促进学生奶计划的长期实施。论文对政府及回收企业完成包装废弃物的回收提供了理论支持,并通过案例和仿真,对我国包装废弃物回收管理体系的完善和管理政策的实施具有一定的借鉴意义。