“提高质量、促进公平”是我国“十二五”期间教育发展的宗旨。我国民族地区的教育发展应是均衡发展、特色发展和长足发展。“十二五规划”指出：在新的历史时期,义务教育均衡发展的关键是学校均衡,学校均衡的关键在于教师的均衡,教师队伍能否均衡关键看教师流动,流动能否实现关键在于教师收入分配等一系列制度的改革。目前,我国义务教育学校在各个区域内存在较大差异,少数民族聚居区作为一个特殊的区域,存在着明显的特点。本文以云南省德宏傣族景颇族自治州潞西市和云南省怒江州贡山独龙族怒族自治县的中小学生师比现状为背景,指出德昂族和独龙族这两个民族聚居区内唯一的九年一贯制学校即“三台山德昂族乡九年制学校”和“独龙江乡九年一贯制学校”生师比存在的问题,并分析教师结构、师资流动和师资调控措施对这两所学校的影响,进而在此基础上,提出制定因地制宜的生师比标准、优化教师队伍结构和生师比调控多元化的建议。