“社会转型”的问题最早是在研究“十一五”时期浙江社会发展的基本思路中被提了出来。社会转型就是社会经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻变化。中国社会已经从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会变迁和发展。农村在社会转型中占了很大的比重，同时对于农村社会转型而言，目前其也存在着诸多的问题。社会转型和新农村建设问题都是当今我国炙手可热的问题，而在这些年的新农村建设中，许多的问题也涌现出来，快速的建设导致现在的新农村规划建设往往过于重视效率与利益，很多的相关规划设计都忽略了很多应该考虑的问题。中国自古以来就是农业大国，然而目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农业，经济增长的动力主要来自非农业，因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。新农村建设和农村社会转型是相辅相成的，新农村建设为了推进农村社会转型创造了环境基础，而农村社会转型又为新农村建设提供了思路。本课题通过研究陕南地区农村在社会转型期中所面临的如人口构成、经济结构、文化形态、政治因素的变革所带来的问题，以城乡规划的角度，对新农村的规划建设提出一些思想与方法。论文分为理论研究和规划实践两个部分，理论研究部分首先对新农村规划建设的影响要素进行分析，以陕南地区为例，讨论了地理因素、经济水平、产业结构等几个方面对新农村规划建设的影响；根据对陕南地区的调查研究，提出在社会转型背景下陕南地区农村所面临的几种问题，主要表现在人口构成、文化建设、社会保障三个方面，然后提出怎样去面对、适应及改善这些问题。规划实践部分通过对新农村规划中涉及的居住环境、公共设施、环境景观几个方面，结合陕南地区的具体情况，阐述陕南地区新农村建设在规划设计中怎么样去适应社会转型，怎样面对农村在社会转型中存在的问题，进而提出规划方法和设计手法。旨在对陕南地区的新农村规划建设提出一些思考角度，对规划设计者提供一定的借鉴。