党内法规理论探源与实践发展研究

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中国共产党党内法规,作为一种政治原则、纪律规范和政策指引,在中国特色社会主义新时代党的治国理政中发挥着重要作用。党内法规这一提法由中国共产党独创,目前学界仍存在诸多争议,但从马克思主义发展历程中,仍能找到其理论和实践根源。回顾党内法规的发展历程,中国共产党自党内法规萌芽开始,就在不断随实践条件和环境的变化更新党内法规的理论内容和进行实践创新,使其更好的服务于党和国家的发展,所以,中国共产党的成长壮大与党内法规的日益完善是一种相辅相成的辩证关系。在中国特色社会主义新时代,为了更好地发挥党内法规在国家治理和法治建设方面的重要作用,必须认识到党内法规体系建设在理论和实践中面临的挑战,探索发展的可行性路径,从而形成完整有效的党内法规制度体系。论文由四个部分组成,主要的研究和行文思路如下:第一,解析党内法规内涵及其与国家法律、依法治国的关系。“党内法规”这一提法在学界一直存在争议,所以本文必须从内涵、性质特点等方面论证及肯定党内法规存在及其提法上的合理性,从而确定继续探讨的意义。同时,因为中国共产党作为执政党的特殊地位,只有厘清党内法规和国家法律、依法治国等存在的错综复杂的关系,才能更为准确地定位党内法规。第二,阐述马克思主义经典作家对党内法规的探索及取得的成果。党内法规虽是中国独具特色的提法,但实际上,马克思、恩格斯等马克思主义经典作家早已有了理论与实践的初步萌芽和发展。第三,追溯中国共产党党内法规的发展历程。自中国共产党成立以后,党内法规就开始了规范化和制度化的发展趋势。但其进程却并非一帆风顺,面临制定、执行及理论探索领域在内的诸多挑战,亟待解决。第四,阐述新时代党内法规建设面临的挑战并探索其建设的可行性路径。党内法规因中国共产党作为执政党的特殊性,在党和国家的发展中都起着重要作用。在中国特色社会主义新时代,必须正视其理论和实践上面临的挑战,探索有效的建设路径。
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