在国家经济下行和社会控烟日趋严格的双重压力下,当前烟草行业发展进入拐点,2015年烟草行业卷烟销售首次出现下降,2016年全行业包括湖南烟草,卷烟销售都出现的明显的下滑,面对国家局利税保增长的要求,面向管理要效益是湖南烟草解决这一难题的途径,而如何建立科学、有效的管理方式和绩效评价体系是解决这一问题的关键。本文在对绩效评价相关理论研究分析基础上,对绩效评价的理论基础、构成要素、评价方法等进行了系统阐述,为改进湖南烟草商业卷烟纯销区企业绩效评价提供了有力的理论依据。根据烟草行业发展现状、绩效管理历程以及卷烟纯销区企业特点,对湖南卷烟纯销区企业现有的绩效评价体系进行了剖析,试图运用平衡计分卡原理对绩效评价体系进行改进,以解决以前评价体系存在的指标设计不合理、评价程序不科学、评价方法较单一等问题。在研究绩效评价相关理论基础上,将平衡计分卡的应用引入对湖南卷烟纯销区企业的绩效评价。论文根据卷烟纯销区企业管理重心和企业发展战略,优化和简化了原有的绩效评价指标体系,并提出了评价程序优化、评价方法改进和指标权重确定的方法。最后对平衡计分卡的有效实施提出五点对策。本文研究意义在于,通过平衡计分卡等财务经济理论在烟草行业绩效评价管理的有益运用,站在省级公司视角,对基层烟草商业企业绩效评价体系进行了突破性改进和有益尝试。