机构投资者投票咨询机构法律研究

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美国的机构投资者一般都持有大量发行人的股份,因此,他们每年都有针对许多公司重大事项的投票权,并且在投票中承担受托责任。一些机构投资者会针对经营投资活动聘请投资顾问,有的也会授权投资顾问行使投票代理权。为了帮助他们做出投票决定,投资顾问(未授权的情形下是机构投资者自己)通常会聘请投票咨询机构针对表决事项出具一些评估报告和表决建议。在一些情况下,投票咨询机构还会被客户授权行使投票权或者出具投票指令。一些投票咨询机构也会向发行人提供一些关于公司治理、高官薪酬等咨询服务,比如出具高官薪酬议案提交股东会决议。一些投票咨询机构根据发行人的治理机构、政策和治理实践对其进行有效的评级打分。在以上所叙述的一些活动中,投票咨询机构可以构成投票权代理,并且受投票代理规则的约束。随着我国经济发展和社会保险体系的不断进步与完善,包括社会保险基金、养老基金、金融投资公司的规模逐渐壮大,机构投资者种类多元。我国加入WTO后,国内证券市场的逐步放开也为机构投资者队伍壮大创造了宽松的政策环境。我国法律也在逐渐放松对机构投资者投资活动的限制,以此来促进其积极参与上市公司治理。这都为机构投资者投票咨询机构的移植创造了市场和政策环境。本文从对美国投票咨询机构的介绍出发,通过对其发展历史与现状的研究,结合对美国第一大投票咨询机构的服务内容加以评述,同时对实践中所产生的问题进行分析,试图从中总结出美国投票咨询机构的成立背景及现状。同时,结合对中国资本市场的研究,针对投票咨询机构的移植提出制度建议。本文除了导言和结语外,共分为三个部分。第一章是对美国投票咨询机构的原理和现状。包括第一节:美国投票咨询机构的产生背景。第二节:远东服务机构的介绍。第三节:美国投票咨询机构的发展现状。第二章是中国引进投票咨询机构的必要性和可行性研究。包括对中国资本市场机构投资者的发展背景研究,对上市公司治理需求的阐述。第三章是中国投票咨询机构制度设计。借鉴英美等发达国家的经验,结合中国资本市场的现状和特殊性,提出有针对性的制度建议。最后笔者通过结语对全文的观点进行归纳和总结。
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