政府数字化转型中我国地方政府治理效能研究

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党的十九届三中全会提出“以国家治理体系与治理能力现代化为导向”,“提高效率效能”,明确指出国家治理体系与国家治理能力现代化对政府治理效能的促进作用。大数据、云计算、物联网等新型技术的发展,推动了新一轮技术革命的兴起。在新一轮技术革命中,将对经济、政治、文化社会等带来翻天覆地的变化,影响未来社会的运行方式。当前,大数据等新型技术的兴起,促使各个国家纷纷采取措施推动政府转型,建设“数字政府”,力图在新一轮的技术竞争中取得优势地位,我国也积极投身于以大数据、云计算等新型技术支持下的政府数字化转型浪潮中。政府数字化转型作为国家治理体系与治理能力现代化的重要途径,对政府治理效能的提升起着至关重要的作用。本文使用文献研究法、案例分析法和比较研究法,对政府数字化转型背景下的政府治理效能影响因素和现状进行分析,其重点研究分析了政府数字化转型背景下的政府治理效能存在的问题及其产生问题的原因,并在分析研究的基础上找出解决问题的路径。文章主要包括五大部分:第一部分主要阐述本文的选题背景与意义、国内外研究现状与述评、研究思路与研究方法、创新点及不足。第二部分阐述了政府数字化转型与政府治理效能的核心概念和相关理论,包括政府数字化转型和政府治理效能的含义、数字化转型中政府治理效能的关键性影响因素、数字化转型对政府治理提升效能提升的意义及本文的理论基础。第三部分主要阐述政府数字化转型中政府治理效能存在的问题,包括数据资源价值利用低、多元治理主体主动性欠缺、数字技术应用不均、网络数据安全隐患多等四个问题。第四部分主要从数据治理机制不健全、治理主体能力不足、数字技术应用基础不同、网络数据安全保障不足等四个方面分析了产生问题的原因。第五部分主要从构建系统完备的数据治理机制、提高多元主体协同治理的意识与能力、完善数字技术应用基础建设、综合提升网络数据安全保障能力等四个方面提出政府数字化转型中政府治理效能的实现路径。总之,政府要抓住数字化转型的大背景,利用数字技术提高政府治理效能,全面、科学分析政府治理效能提升存在的困境,客观找出政府治理效能困境产生的原因,并提出相应的解决措施。数字化转型中治理效能的提升不仅关乎当前我国在国际竞争中的地位,而且还深刻影响着我国政府治理能力、服务质量的提升。
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