我国监察赔偿范围研究

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监察赔偿是监察机关及其工作人员行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,国家依法应当承担的赔偿责任。监察赔偿制度是国家赔偿制度中极为重要的部分。监察权是一种新型的独立的国家权力,监察赔偿不能适用现有的行政赔偿制度或刑事赔偿制度,监察赔偿范围和监察赔偿程序等是监察赔偿制度的重要内容,都缺乏具体法律规定,在修改《国家赔偿法》时,应当设立专门的章节规定监察赔偿制度。监察赔偿的范围一定程度上限定了监察权的边界,即监察机关既要行使监察权,又要对因行使权力过程中对被监察对象合法权益所造成损害承担赔偿责任,同时还享有某些免责事项。因此,监察赔偿范围在监察赔偿体系中处于十分重要的地位。文章第一部分为监察赔偿范围的相关概述,阐述了监察赔偿范围及其特点、理论依据,以及确立监察赔偿范围的意义。第二部分论述监察赔偿范围的影响因素,国家经济状况、法治程度和法律所保护的权利范围等都会对监察赔偿范围的确定产生影响。第三部分对构建我国监察赔偿的范围提出具体建议。将对监察赔偿范围的建议分为积极事项和消极事项。所谓积极事项是指法律规定应当纳入监察赔偿范围的事项,消极事项是指法律规定不纳入监察赔偿范围的事项,又称为“免责事项”。
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