义务教育均衡发展对促进乡村经济社会发展、教育扶贫、全面建成小康社会具有重要意义。城乡教师社会福利均等化在促进城乡义务教育均衡发展方面起着举足轻重的作用。当前,我国正处于全面建成小康社会和脱贫攻坚的关键阶段,而脱贫攻坚的重点和难点在乡村,要发展乡村经济,靠的是教育。但是由于城乡所处位置和可获得的资源不同,导致了城乡之间义务教育的不均衡发展。要想实现城乡义务教育的均衡发展,必须把城乡教师队伍建设摆在同等重要的地位。2015年6月国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(国办发[2015]43号)的通知,采取切实措施加强老少边穷岛等边远贫困地区乡村教师队伍建设。国务院更是在2016年7月发布了《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发[2016]40号)明确提出了要实现“县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化”的目标。教师队伍建设与教师的福利待遇水平息息相关。加强城乡教师队伍建设,就必须在落实城乡教师福利待遇均等化方面下功夫。X县是我国农业人口大省河南省的一个贫困县,对X县义务教育阶段城乡教师社会福利均等化的研究,能够为我国其他县义务教育阶段城乡教师社会福利均等化提供一定的参考价值。文章以文献分析、实证分析为方法,以人力资本理论、马斯洛需求理论以及教育均衡理论为指导,对河南省X县义务教育阶段城乡教师社会福利状况进行了调查分析,找出了城乡教师社会福利均等化方面存在的主要问题:工作与职业环境差距大;职业晋升与发展反差大;休闲娱乐相对失衡;社会地位差距明显等。并就这些问题,提出了实现均等化的对策建议:改革乡村教师工资制度;加强乡村教师工作与职业环境建设;增加乡村教师参加培训的机会;丰富乡村教师的业余生活;强化乡村教师人文关怀等。以期为X县乃至更多县真正解决义务教育阶段城乡教师社会福利均等化提供参考和指导。