黑龙江省是我国的一个农业大省,是我国重要的粮食生产基地。然而黑龙江省农业资源丰富的比较优势没有形成全面经济优势,农村金融支持力度不足是主要因素之一,作为黑龙江省金融体系中最薄弱环节的农村金融,成为影响农业增收的节点。建村镇银行,对解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题具有重要意义,较之于此前的扶贫输血,开放农村金融无疑更适合新农村建设需求。本文旨在寻找一条适合黑龙江省村镇银行组建与发展之路,充实村镇银行理论,提出切合黑龙江省村镇银行发展实际的建议,从而促进黑龙江省农村经济的发展。对于黑龙江省村镇银行组建及发展的研究,对于研究如何在社会主义市场经济条件下建立多层次广覆盖的现代农村金融体系,具有重要的理论价值和指导意义。本文基于建设社会主义新农村的考虑,立足于黑龙江省农村金融体系现状,通过理论分析和实证研究,提出黑龙江省村镇银行组建和发展的建议,可以作为黑龙江省村镇银行实践的决策参考。总结试点村镇银行经验教训,为金融监管部门和涉农部门在黑龙江省推行新农村金融机构奠定基础。同时,研究黑龙江省村镇银行的构建有利于促进黑龙江省农村金融的发展,进而促进社会主义新农村建设,有利于充分发挥村镇银行对农村经济发展的促进作用,合理配置资源,增加农民收入,加快农村工业化和城市化进程,对促进黑龙江省经济的持续、稳定、健康发展具有重要的现实意义。本文在阐述了村镇银行的内涵及作用基础上,运用比较分析的方法,把村镇银行与商业银行、农村信用社以及农村资金互助组织分别进行比较,从而对村镇银行的内涵有了更加深刻的认识。通过对试点省、区创办村镇银行经验及国外农村金融发展的经验借鉴,以及运用SWOT分析法对黑龙江省组建村镇银行的优势、劣势、机遇和威胁进行分析,进而提出黑龙江省村镇银行组建原则与发展的建议,并对黑龙江省组建村镇银行进行了案例分析。在论文的形成过程中,运用了定性与定量的研究方法,主要有文献研究、比较研究、SWOT分析法、实证研究。