【摘 要】
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随着我国经济的快速发展,以及城镇化速度的加快,城市规模不断扩大,出现了一种新型社区形式即“村改居”社区,它是在政府的驱动下由农村直接转化而来,这种社区是处在农村向城
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随着我国经济的快速发展,以及城镇化速度的加快,城市规模不断扩大,出现了一种新型社区形式即“村改居”社区,它是在政府的驱动下由农村直接转化而来,这种社区是处在农村向城市的过渡阶段,其公共服务供给机制由农村时期的供给体制逐步转变为城市公共服务供给体制。“村改居”社区公共服务供给能否与城市体制很好地融合,关系到城乡一体化建设、公共服务均等化的实现以及社会主义和谐社会建设。因此,对“村改居”社区公共服务供给机制研究具有重大的理论和现实意义。本研究是基于制度变迁理论和社会资本理论的视角,对“村改居”社区公共服务供给机制变迁的研究,研究以贵阳市X社区X“村改居”社区居委会的公共服务供给机制为研究对象,采取实地调研和深度访谈的方法进行实证研究。研究发现:第一,“村改居”社区公共服务供给机制在适用法律、公共服务供给主体、供给方式、供给内容和供给有效性都发生了相应变革。第二,“村改居”公共服务供给机制变迁具备了政治、经济和文化条件,动力来自城镇化,供需不平衡和政府。第三,“村改居”社区应建立明确政府角色,树立服务理念;政府主导推进社区公共服务市场化机制;健全社区公共服务伦理机制;多元主体协作,构建多层次社区公共服务组织网络机制;完善社区公共服务绩效考评与监督机制的“村改居”公共服务供给机制。
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